藍白強推國會擴權法案》 經民連:立委取得超級質詢權 無人監督
立法院院會昨續審藍白主導的國會擴權法案,經濟民主連合副秘書長許冠澤召開記者會直言,相關法案恐讓立委質詢權擴充為可強制官員交出民間資料的「超級質詢權」。(記者廖振輝攝)
成為對付政敵、侵害公民工具
〔記者李文馨/台北報導〕立法院院會昨續審藍白主導的國會擴權法案,引發民眾集結立法院周邊抗議,經濟民主連合副秘書長許冠澤召開記者會直言,相關法案恐讓立委質詢權擴充為可強制官員交出民間資料的「超級質詢權」,卻無人監督,而調查權受影響對象擴及私部門,「未來可能成為多數黨對付政敵、侵害普通人與公民團體的工具」。
立院決定行政裁罰 「何等荒謬」
許冠澤表示,根據藍白共提的「再修正動議」條文,「立法院職權行使法」第廿五條規範立委對官員的質詢權,此次修正後將成為「超級質詢權」,可以要求備詢官員提供資料,包括公部門所保存的人民、企業或團體資料,官員除非取得會議主席同意,否則不得拒絕提供,不然將受彈劾、懲戒與罰款。
許也提及,由於條文將對象區分為「被質詢人」與「政府人員」,顯見該條文所稱的「被質詢人」並不以政府官員為限,而是憲法所稱包括政府人員與社會上有關係人員在內的「備詢」者;意即,未來立院各委員會可要求社會人士接受質詢,個別立委得於質詢中要求社會人士提供資料,如不提供資料,即可被處罰鍰,且相關罰鍰是由立法院決定行政裁罰、形同是國會行政。他直言,「這是何等荒謬?」
恐讓立委濫權謀私 傷害個人
在調查權部分,許冠澤指出,立法院原先的「調閱權」,是由院會或委員會透過合議制發動,但修法後,卻是單一立委就可以強制部會首長提供包括民間部門在內的資料,此舉恐將造成立委濫權圖謀私利,傷害個人、民間企業與團體權益。
此外,藍白共提的草案也明定,允許立院在過半數同意的情況下,按照政黨比例成立調查委員會,也同意在未有明確限制的情況下,在委員會成立專案調查小組。許冠澤說,這代表調查範圍不需要有明確的違法事由、也不需要法院命令,且沒有明顯的利益迴避或救濟機制,「這樣的權力擴張,直接侵害憲法保障的人民隱私權與自由。」
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