美前國安會官員簡以榮：美印太戰略 台扮關鍵角色

〔記者楊丞彧／台北報導〕第七屆「玉山論壇」昨舉行「亞洲前瞻圓桌對話」，美國前白宮國安會亞洲事務資深副主任簡以榮指出，討論中國競爭及其挑戰並非「自我實現的預言」，而是這個世界的真實面貌。美國的印太戰略雖然速度時快時慢，但方向維持一致，並有一定的可預測性。美國政策圈人士也咸認，美國的未來與印太區域密不可分，台灣正是至關重要且無可取代的角色。

簡以榮自二○一八年三月至二○二一年七月任職於白宮國安會。他指出，無論是台灣的新南向政策，或是拜登政府發布的印太戰略，顯然都與日本已故首相安倍晉三所做的努力相關。自這兩個政策上路至今所發生的許多事件，在在證明方向不僅正確，可能也必須加快腳步，特別是在疫情期間碰上的供應鏈問題，以及俄烏戰爭所凸顯出的脆弱點。他認為，美國的印太政策雖時快時慢，但方向保持一致，也因此世界的趨勢具有高度可預測性。

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離開政界轉入商界的簡以榮也分享，台灣具有絕佳的能力，因此美國企業仍企盼繼續投資台灣。他直言，台灣是未來世界的中心，特別是在晶片製造上無人能與台灣匹敵。因此，當美國、日本及德國吸引台積電前去投資時，不表示美國想拋下台灣並逃之夭夭，真相正好完全相反，美國是希望能帶來更多的合作與雙邊互動。他認為，當台積電赴美日德設廠，這代表著與台灣更進一步一體化，將有助於打造威懾力。

就印太區域合作，紐西蘭前貿易部長提姆格羅澤提到，日本仍希望美國重回「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），澳洲與紐西蘭等國也強烈支持此立場，盼美國出面領導。

對此，簡以榮表示認同，得透過其他有「創意」的方法來達成目標。對台灣而言，現階段有「台美廿一世紀貿易倡議」協定，對於台灣希望與其他國家展開接觸而言，此舉正是釋放出非常好的「政治訊號」。他強調，美國正透過政策讓事情「步上正軌」，也希望台灣人民能明白到這一點。

前北大西洋公約組織（NATO）副秘書長米努托．里佐昨獲邀在午宴發表演說。他認為，透過避免危機升溫的方式，台灣或許有機會在聯合國層級以有限參與的方式為全球共同利益與各國進行合作，而歐盟與北約也能出力。