柯建銘︰竹竹併 財政規模增8百至千億

〔記者楊淳卉／台北報導〕新竹縣、市合併升格直轄市議題引發關注，立法院民進黨團總召柯建銘昨出席台灣客社「竹竹合併座談會」指出，若竹竹合併升格，財政規模可望增加八百億元至一千億元，新竹縣市會永遠改變；合併升格是要做的事，這是無法迴避的責任，不要去算誰會贏、誰不會贏。

新竹市長林智堅九月接受本報專訪，拋出「竹竹合併」構想，新竹縣長楊文科第一時間贊成，並進一步主張「竹竹合併升格」，但之後改口主張「竹竹苗」合併升格，並批竹竹合併是為林智堅二○二二選舉量身定做。

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柯建銘指出，若新竹縣、市合併升格，財政規模可望增加八百億元到一千億元，新竹縣市會永遠改變，且有六成民意支持。他指出，國民黨從黨主席朱立倫以降，都主張竹竹苗合併，因為如此一來，國民黨百分之二百穩贏，全部在做政治盤算。

柯建銘指出，合併升格只涉及「地制法」修法，有人認為這樣不行，「要國土規劃、區域計畫、地制法、財劃法，統統都來」，但「財政收支劃分法」二十幾年來都沒辦法修，哪有那麼簡單？沒十年絕對不會成。

全面改二級政府制「沒那麼簡單」

對於民進黨內有人主張全面改為二級政府制，柯建銘直言若修「地制法」直接將三級政府改成二級政府，「國民黨執政縣市誰敢？」他坦言，蔡英文二○一六年執政後，黨內曾有過討論，但沒那麼簡單，要看政治能量夠不夠。

民進黨前新竹縣長林光華則透露，蔡總統日前拜訪，他向總統說，以總統的高度，如果只是片面去做專為單一縣市合併打算，「就是陷妳於不義」。蔡總統則回，要看民意反映，希望黨內不要紛爭，必須大家討論做客觀決定，且兼顧到財稅劃分、地域平衡，提出最佳的方案，不會有三等國民情事。林光華並說，「如果竹竹合併，當選的絕對不是林智堅」，因為新竹縣市還有時力、民眾黨、勞動黨，新竹市議會也有其勢力。

時力立委邱顯智認為，六都資源較多，中央統籌分配稅款高到不成比例，若只談竹竹合併，不加入苗栗，苗栗將更被邊緣化。他反對為一縣一市修法，主張把握歷史機運通盤考量，解決方式包括廢除直轄市與非直轄市的區分，並通盤檢討「財劃法」。