兵制總體檢》役期僅16週 美盼我提高後備戰力

監院曾提醒 軍事訓練役男 相關戰備任務訓練不足

〔記者涂鉅旻／台北報導〕國軍志願役官兵總數穩定成長，預計今年底達到九十％計畫目標，但我國軍事訓練役男役期及後備教召制度卻遭質疑。民進黨立委趙天麟認為，一些專家、學者以及和我國理念相近的國家，對我現行後備戰力提出擔憂，顯見相關政策值得商榷，因此，包括役男役期等後備戰力議題，都有待進一步全盤討論。

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軍事訓練役制度自二○一三年上路，迄今已七年。國防部表示，役期十六週的役男，前五週參與「入伍訓練」，以訓練役男為「合格步槍兵」為目標；後十一週則參與「專長訓練」，施以步槍、榴彈、反裝甲火箭彈、機槍等訓練。

不過，外界對於軍事訓練役男及現行教召制度，能否和常備部隊肩負防衛重任，提出質疑與建言。監察院二○一八年發布報告指出，軍事訓練役男駐地、專精、基地訓練等相關戰備任務訓練，均付之闕如，且台海縱深不足、預警時間短，若召集後備軍人，不可能再有充裕時間訓練，盼國軍、國人注意相關問題。

美方人士亦在去年「美台國防工業會議」中建議，在我國役男役期較南韓、以色列等國短的背景下，盼我方思量如何建置「有戰力的後備兵力」；美國在台協會（ＡＩＴ）主席莫健今年和立委會晤時，也建議我國提高後備嚇阻能力。

趙天麟指出，許多學者、專家或與我國理念相近的國家，都對我國後備戰力提出擔憂。雖志願役官兵在面對敵軍「第一擊」時負責前線戰鬥，但若戰線拉長，甚至進入巷戰階段，後備戰力將是我國戰力關鍵。

立委籲研究參考新加坡召訓制度

趙天麟認為，包括役男役期等後備戰力相關議題，都有待進一步全盤討論，假如現行役期長短真的「回不去了」，國軍能否進一步研究如新加坡召訓制度等，是否有可師法之處，取代現今形式主義的做法。

國防部強調，軍事訓練役的訓練內容將持續精進，役男須參與總計二○五公里的戰術行軍，以具備戰場實戰體驗，另也大幅提升步槍射擊發數；未來更將「以實練兵」滾動調整訓項，提升基礎戰力。

另，國防部依據立院審查今年度總預算案的決議，將以一五○萬元經費，委託學術機構進行「我國徵募制度變革之困難與對策」研究，臚列五大研究議題，包括亞洲與我國採取類似兵制之國家，所遭遇的兵源衝擊、因應措施為何？如何增加短役期士官兵退伍後的就業力？其他亞洲國家如何協助短役期退伍官士兵就業？為達成每年退補平衡計算應招募人數的目標，須多少專職招募人員？各軍事校院學制如何因應？