中國快艇衝撞我海巡艇 國防院：中國升高衝突徵候

〔記者吳書緯／台北報導〕金門海巡隊海巡艇日前在執行驅離任務時，遭到十餘艘中國快艇和漁船的蓄意衝撞。國防安全研究院最新報告指出，未達戰爭門檻且非傳統或非常規的武力使用的「灰色地帶衝突」，是國家安全的新挑戰，並可將金門衝撞事件解讀為中國升高衝突的徵候。

「灰色地帶衝突」 非常規武力挑釁

金門海巡隊與金門縣水試所的三艘船隻三月十六日在小金門檳榔嶼海域進行協同行動，清除中國漁船非法佈下的魚網，過程中遭遇中國快艇闖入我國海域，向我海巡艇投擲石塊與空酒瓶，並衝撞海巡艇，海巡人員向中國快艇射擊後驅離我方海域。

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國防安全研究院在最新一期「國防安全週報」指出，中國船隻越界事件層出不窮，此次事件凸顯局部與零星的衝突可能提高，若以「灰色地帶衝突」的概念觀察，類似事件在敵對勢力有心的操作下，可能影響國家安全。

製造我方回應不確定性 國安新挑戰

國防安全研究院指出，灰色地帶衝突是指「未達戰爭門檻且非傳統或非常規的武力使用」，使得被攻擊方難以決定要以警察或軍事武力回應，延長決策時間或使決策做出誤判，都是攻擊方的目的。由灰色地帶衝突的概念來看，中國快艇衝撞海巡署船艇的性質難以論斷，從而創造台灣在回應上的不確定性，此事若非單一事件，則會低估此事對國家安全的威脅。

國防院提到，金門衝撞事件亦可被解讀為中國升高衝突的徵候，與三月十六日夜間共機擾台等事件相串連。