婦聯會二次聽證會攻防 黨產會將搬出德國經驗

〔記者楊淳卉／台北報導〕行政院黨產會十八日將再召開二次聽證會，針對婦聯會是否為國民黨附隨組織進行進一步認定。據悉，黨產會屆時將搬出「德國轉型正義經驗」及「相關法律論述」兩項武器，邀請相關學者作闡述，加強認證婦聯會就是符合法律定義的「政黨附隨組織」。黨產會委員透露，「婦聯會當時有無權力優勢與壟斷」，將是黨產會未來判斷上的重要癥結。

婦聯會為前總統夫人蔣宋美齡一九五○年創立，一九九○年登記為政治團體。由於婦聯會早期做為民間組織，卻得以收取數百億元勞軍捐、防衛捐、棉紗附捐等政府稅捐為收入，至今累積三百八十餘億元資產，加上早期成員多為「官夫人」及與國民黨密切相關人士，而屢遭批特權。陳水扁執政時期，婦聯會更被行政院黨產小組列為國民黨附隨組織。

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黨產會委員指出，婦聯會在首次聽證會邀請前考選部長董保城以學者專家身分陳述，董保城當時即以德國經驗為據，極力認為婦聯會不能認定為附隨組織。黨產會為求慎重起見，第二次聽證有再邀集相關學者釐清的必要。

該委員也說明，法務部二○○二年所擬定的「黨產條例草案」曾指出，國民黨雖與東德共產黨取得財產的模式不同，但兩者以「違反政黨本質或其他民主原則」而取得龐大財產的過程頗為相似。因此，德國處理東德共產黨財產模式中，相關民主、法治原則的制度設計，如政黨機會平等原則、獨立委員會清理黨產等機制，都可供我國參考。

至於如何以德國經驗及相關法律認證婦聯會為國民黨附隨組織？該委員解釋，屆時會以婦聯會「是否有違反實質法治國原則之權力優勢與壟斷現象」，做為判斷依據，針對婦聯會迅速發展的背景，以及婦聯會從進出口結匯收取「勞軍捐」等史實，來進行判斷。