杜絕雙薪肥貓 立院臨會年改協商共識

已退公務員再任公職、私校職 月薪逾基本工資 停領退休金

〔記者曾韋禎／台北報導〕立法院朝野黨團昨繼續協商「公務人員退休撫卹法草案」。為避免產生「雙薪肥貓」的爭議，朝野黨團同意，已退人員再任公職、政府轉投資機構或法人職務，以及私校職務者，只要月薪超過基本工資，即應停領退休金。

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對於再任停俸的標準，考試院版採用委任一職等最高俸額加計專業加給、民進黨團為基本工資、國民黨立委柯志恩主張在職薪資之半數。但若因受僱執行政府緊急事故或救災、救難職務，或受僱擔任山地、離島、偏遠地區醫療職務者，則能續領雙薪。立法院長蘇嘉全最後裁示，依民進黨團的基本工資做為停領標準。

離婚配偶 享有退休金請求權

對於離婚配偶的請求權議題，時代力量黨團認為，退休金是財產的一部分，離婚配偶應享有二分之一的請求權。民進黨團書記長李俊俋會中詢問，這是否該先修「民法」？法務部次長陳明堂表示，剩餘財產屬於「一身專屬權」，修「民法」牽涉的層面太大，建議在特別法個別處理。因朝野黨團均無意見，蘇嘉全遂請銓敘部與法務部共同訂定條文。

至於公務員自殺後的撫卹金，現行「公務人員撫卹法施行細則」已規範因罪自殺者不適用。朝野黨團均同意入法，明訂若公務員因罪判刑確定後，在免職處分送達前自殺者，不予撫卹。

民進黨立委段宜康與尤美女均認為，撫卹是為了照顧遺族，可從寬認定。時力立委黃國昌提醒，這會有道德風險，必須釐清自殺原因。銓敘部長周弘憲表示，公務員因罪自殺的案例很少，過去十幾年才兩、三起。

公教新退撫制 二○二三年啟動

對於何時要為初任公教人員建立全新的退撫制度。民進黨團主張從二○二三年七月一日的初任者開始，考試院則主張二○二○年七月一日。周弘憲表示，這是因為考試院曾經提出方案，就是關中版的三層年金制。段宜康認為，建立新制度還要考慮不同職業間的連動與公平性，這樣的規劃期程不算久，就看大家要下多少決心。最後決定採納民進黨版的時程。

不過，重新討論最關鍵的樓地板、十八％優存、所得替代率等最核心內容時，朝野皆無共識，蘇嘉全建議各黨回去整合黨內意見。他表示，會在二十一日前協商完公、教、政務人員年改草案，盼能減少沒共識的條文，看是否能於二十二日的院會進行處理。