柯P踹共!「工程估算原則」早廢止北市音圖預算竟照編 議員氣炸:公然說謊
台北市議會教育委員會審查「音樂與圖書中心」預算。(記者蔡亞樺攝)
〔記者蔡亞樺/台北報導〕台北市政府規劃興建音樂與圖書中心預算暴增到81億元,台北市議會教育委員會上週首次審查預算,議員認為「超前」編列間接工程成本並不合理,要求補列清單;教委會今日下午再度審查,議員許淑華揭露,水利處依「台北市政府工程經費估算原則」編列音圖預算,但該原則在今年9月9日廢止,北市府卻沒說明,在場其他議員相當不滿,大罵市府「公然說謊、欺騙議員」,最後教委會做出綜合決議,譴責北市府並要求市長柯文哲向議會道歉。
代辦音圖工程興建的台北市水利工程處提出說帖,指出音圖工程的間接工程費及間接工程成本是依據「台北市政府工程經費估算原則」編列概算,說帖資料逐一列出8.4億元間接工程成本的9大項預算,以及11億多元間接工程費的8大項預算。
議員吳世正指出,在間接工程費編列的包商工地管理費與利潤及工程雜項費用依規定給3至6%,結果竟然編到8%,實在是寬列甚至超列,他不滿該項目還參考交通部公路總局標準,8.4億元的間接工程成本通通留府內,大罵根本是私房錢,預算編列莫名其妙。
議員王鴻薇說,間接工程成本留府、放在市府手裡面,稱要做彈性運用,這很少見,且市府內部對80億的音圖預算也有意見,柯文哲還捶桌5次,送到議會,音圖預算卻一毛都沒刪,她要求8.4億間接成本全刪除。
議員許淑華指出,間接工程成本其中一項「工程準備金」多達3億元,就是給包商的錢,她曾問過新工處辦理其他工程案的工程準備金是否有結餘款,結果是幾乎都用光,包商都會巧立名目,8.4億元就是水利處小金庫,比市長第二預備金7億多元還高,物價指數調整款編列2.4億多元也不合理。
議員李芳儒也認為,市府未派員工進駐,工程管理費卻編列3700萬元不合理;王鴻薇不滿說,音圖直接工程費就要70多億元,她已經覺得太高,堅持刪除間接工程費;吳世正認為,包商參與標案時本就該負擔風險與許多成本,何況70多億的案子不可能沒人標,這些都是民脂民膏,哪有先編列。
水利處解釋,編列項目都是法定規定,未來也都會用到,許淑華直接爆料,水利處聲稱以工程經費估算原則編列這麼多預算,但該原則早在今年9月廢止,北市府公然說謊、很不應該,原則都廢止,卻還參照原則去編列,根本呼攏議員。
吳世正當場大罵,「廢止的還可以這樣用,騙人、道歉,講一大堆規定要呼攏議員,議會非給不可,結果廢止。」教委會召集人、議員陳重文聽聞驚訝問:「為什麼要廢止?」在場的北市工務局主任秘書藍舒凢解釋,現今工程樣態較多樣性且複雜,雖然該原則廢止,有些法定項目的預算還是會參考該原則。
吳世正直呼,根本是來騙錢,教委會一旦通過,還會被你們(指北市府)笑、公然呼攏,王鴻薇、許淑華、吳世正怒不可遏,氣得大罵要水利處與工務局當場道歉,藍舒凢趕緊說,「沒跟議會說明該原則停止適用,我致上歉意」,她也說,該原則停止適用後,未來參照行政公共工程委員會函般估算手冊作為預算編列。
教委會幾經討論後,將8.4億元間接工程成本,大砍7.3億元,僅保留1億多元,讓北市府從音圖整體工程預算自行勻支,最後音圖工程總預算准列71.1億元。
此外,吳世正也提出譴責案,他認為,市府欺騙議會還在外修理議員。教委會也通過綜合決議,台北市政府工程經費估算原則已於109年9月9日停止適用,但於議會審議預算時並未向委員會及議會說明,實屬市府重大疏失,不僅給予譴責,也要求市長向議會道歉。
台北市議會教育委員會審查「音樂與圖書中心」預算,不滿北市府未主動說明工程經費估算原則已廢止,預算仍參照編列,提出譴責。(記者蔡亞樺翻攝)
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