政院拍板18歲登「大人」！ 律師建議：修法18歲也可投票

〔記者王定傳／新北報導〕行政院會今通過民法部分條文修正草案，將成年年齡由現行的20歲下修至18歲；對此，律師林俊儀認為，如果民法修正為18歲具有完全行為能力，代表他們具有一般人正常的思辨能力，限制他們的投票罷免權並不合理，建議政府及立法者，應修法把投票年齡下修為18歲。

律師林俊儀表示，依現行民法規定，20歲才是成年，其原因是，當初立法時，資訊並不發達，民眾只能從學校、家庭獲取資訊及知識，社會普遍共識認為20歲才算成年；但現今網路資訊、電視、平面媒體管道增多，資訊量爆炸，民眾可輕易汲取大量知識，思辨及判斷能力，與以往的18歲者完全不同，所以政府才計畫把年齡下修至18歲。

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林俊儀說，依現今社會發展，把民法成年年齡下修至18歲，符合時代潮流，亦與美國等民主國家方向相同，代表政府願意重視年輕人的自主權，壞處也有，例如，剛滿18歲者，其實並無經濟能力，對未來也不見得有方向，過早決定結婚或購屋、高額消費等狀況時，可能引起家庭風暴等問題。

至於為何18歲就有公民投票權，但20歲才能投票；林俊儀說，這是因為有人認為，民法仍規定20歲才是成年人，18歲者思辨能力不夠，尚未形成18歲就可投票的社會共識。

林俊儀說，憲法是一個國家的基本價值，且民主國家才有選舉與罷免權，這是國家的基本架構，不能隨意剝奪，也因此，才將選舉罷免權，置於憲法層次架構內；若要修改憲法，須經立法委員四分之一提議，四分之三出席及出席委員四分之三決議，才能提出憲法修正案，並於公告半年後，經我國選舉人投票複決，有效同意票超過選舉人總額的半數，才算通過。

林俊儀說，修憲門檻如此高，原因是，憲法是國家的基石，亦代表國家的政策與價值，必須有穩定性，不能任意更改；若讓立法者輕易更改憲法，可能使國家陷於動盪，造成人民不安，也因此，要形成多數人的共識決，才能變動基本價值。

林俊儀認為，如果民法修正為18歲具有完全行為能力，代表他們具有一般人正常的思辨能力，限制他們的投票罷免權並不合理，建議政府及立法者，應修法把投票年齡下修為18歲。