美國防部：中國武力迫台 能力愈趨成熟

〔駐美特派員曹郁芬／華府8日報導〕美國國防部今天發布的解放軍軍力報告指出，中國國家主席習近平上台後，中國對台軍事策略並沒有根本改變。雖然兩岸緊張降低，解放軍仍準備在情勢改變時以武力迫使台灣放棄台獨或走向統一，並嚇阻、延遲或阻絕第三方介入台海。

美國國防部根據國會2000年通過的國防授權法案，每年春天針對解放軍軍力發展提出最新報告。美國國防部指出，台海安全主要是中國、台灣與美國三方互動的結果。中國認為台灣政治情勢和兩岸交往對其對台政策有正面的影響，但中國的總體政策仍包涵了說服、威嚇等手段以嚇阻台灣島內的台獨政治傾向。

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馬英九在2012年當選台灣總統之後，中國在台灣對面的軍事部署並沒有顯著變化。中國對台灣採取軍事行動的能力愈來愈成熟。台灣傳統上依賴多項軍事變數來嚇止中國的軍事進犯：像是解放軍在台海沒有足夠的投射能力，台灣軍隊的科技優勢，還有台灣海島防衛的優勢。然而，中國逐漸現代化的武器和載台，包括1200枚傳統彈道飛彈、短程彈道飛彈、水面艦與潛艦、戰機、指管通資情監偵（C4ISR）系統都侵蝕了台灣許多面向的優勢。

這分報告也指出，台灣正在進行全募兵制，希望2019年全面實施，也要把部隊從27萬5000人裁到17萬5000人，但裁減軍隊編制所節省的經費並無法支應全募兵制的成本。而且轉型過程中，人事成本還因募兵制增加，影響了對外採購或自制武器，以及短期訓練和妥善率所需的支出。

報告說，台灣的軍事支出已降到GDP的2％以下，同一時間，中國官方公布的軍事支出成長了近10倍。美國在台海的政策是反對台海兩岸任何一方片面改變現狀，美國會繼續支持以兩岸人民都能接受的方式，和平解決台海歧見。