獨家》外流農業技術將追回補助 最重終身不得申請計畫案

〔記者楊媛婷／台北報導〕為遏止我國農業技術經有心人外流，農委會祭出鐵腕修法，未來外流我國農業技術的相關計畫主持人，不只會追回所撥付的補助款，該研究計畫團隊至少一年不得再申請農委會與所屬機關計畫，情節重大者終身都不能申請計畫案。

中國屢次祭出重利，誘使台商或研究人員帶著技術、種苗等到當地擔任農業顧問，或開拓農場或養殖場，如我國的台農17號金鑽鳳梨因過去沒有申請品種權，中國當地鼓勵台灣農民前往氣候條件接近的廣東、福建、海南等種植，甚至還發生我國培育的稻米「台南11號」在越南種植後，回銷台灣的情事。

請繼續往下閱讀...

為遏止我國苦心培育的農業品種與技術外流，農委會多次修法，且規定若要在境外養殖或是種植我國研發的品種蔬果，須事前提出申請，並經農委會同意，但過去法律未對違規者訂定罰則，農委會預告「行政院農業委員會科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法」第23條草案，指明若違反相關規定，將撤銷計畫主持人執行中的計畫補助，也會追回已撥付的補助款，計畫主持人與相關人員1年到10年內，都不得申請及執行農委會或所屬機關的科技計畫，情節重大者，終身皆不可申請並執行農委會的科技計畫。

農委會副主委陳駿季說明，我國培育農業新品種、開發相關新技術者9成以上都是公家單位，過去違規卻缺乏罰則，這次修法的草案是防堵研究人員私帶品種與技術，不僅是研究人員本身的研究成果，未經允許攜帶他人的研究成果到他國也同樣都會在處罰之列。

陳駿季強調，農委會還會跟科技部協商，未來違反規定的研究者，除了農委會的計畫案不得申請執行外，未來所有公部門的計畫案也都會一體適用，該草案預告期僅14天，陳駿季說這是因應科技計畫案通常分別是在2月前、6月前申請，為盡早納入6月前的計畫申請案，因此縮短預告期間。

另針對業者或民間個人私帶品種跟技術到境外的情況，陳駿季說，15日下午已邀請業者等共同研商《種苗法》修法，他說過去盜竊品種技術為「告訴乃論」，需品種擁有人發起告訴，法院才會受理，但很多擁有人認為訴諸法律過於麻煩，往往不了了之，擬定的修法方向將仿效日本，違反規定改成非告訴乃論，並科以刑責，至於刑期是否如同日本訂為10年以下？陳駿季說由於兩國民情不同，也要衡量我國法律比例原則，會先凝聚共識後，再擬定刑責罰度。