蘇花安崇德路廊 地方盼採用長隧道方案

〔記者王錦義／花蓮報導〕蘇花改全線通車後，再新建進階版的「蘇花安」，把蘇花公路未改善的東澳至南澳、和平至和中、大清水至崇德等3個路段納入，其中，花蓮縣境內崇德段有短隧道、長隧道二個方案，花蓮地方希望採用長隧道方案，承辦的蘇花改工程處今天在花蓮地區春節疏運記者會中強調，目前尚未定案，還有很多程序要走，目標2023年施工。

蘇花改工程處邵厚潔受訪時說，目前正在辦理綜合規畫及環境影響評估作業，預計今年6月公路總局的建議方案就會出爐，按照程序還要經過環評定案，目標2023年施工、2030年完工。對於外傳崇德段長、短隧道，目前規畫方案都還沒定案，民眾的意見、專家學者的建議都在考量內，會持續和相關單位溝通，會朝對大家都有利的方案進行，也希望民眾能持續提供想法。

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工程處簡報指出，蘇花安包括宜蘭東澳至南澳段11公里、花蓮和平至和中段5.7公里及和仁至崇德段14公里等，總長超過30公里，路線初步設計與蘇花改雷同，以單線雙向高架、隧道為主，設計時速為70公里。綜合規劃期初報告已再去年8月13日核定，續辦理各項環境、生態、地質、地形等調查工作，今年1月中提出期中報告，希望能在2023年完成綜合規劃、環評及建設計畫報核，2025年完成設計與用地取得，2030年完工。

傳傾向短隧道 工程處：還未定案

其中，大清水至崇德段路廊選線有3項方案，方案一短隧道，延續仁水隧道局部改線2.4及2.5公里，預估經費100億元；方案二長隧道，自蘇花改C段中仁隧道終點通過太魯閣國家公園，預估222億元；方案三長隧道，自台9線和仁車站附近通過太魯閣國家公園，預估經費214億元，目前傳出由於擔心國家公園內的環境影響評估要求較高，恐引來環保團體抗議，傳出傾向採方案一短隧道，方案三長隧道為替選方案。

針對蘇花安的規劃，公路總局去年在地方舉行4場說明會收集地方意見，當時花蓮縣政府代表也在會中表達縣府支持長隧道方案，上月19日舉行蘇花安環境諮詢座談會，參與的路權團體《公路邦》認為長隧道方案有以下優點：長隧道方案較短隧道設計速限更高，長隧道方案採用雙孔單向設計，車流方向單純，設計速限較短隧道的單孔雙向更高，而短隧道如仁水隧道雙向車流皆有，最多50~60km/hr，旅行時間差異非常明顯；而且長隧道方案的抗災能力及環境保護效果較好。

與會的《公路邦》邱姓代表指出，長隧道方案可確實分流城際及觀光旅遊車流，目前清水斷崖周遭停車腹地不足，如果選擇短隧道方案，眾多車輛匯集此處，光是停車場匯入匯出車道就足以造成塞車，絕非環保團體宣稱的「長隧道節省時間有限」；另外，長隧道方案可解決崇德社區交通安全問題；長隧道方案可維持太魯閣國家公園自然景觀，減少對景觀的衝擊，他舉例奧地利Hallstatt小鎮西側另以隧道繞過bypass並嚴禁動力車輛進入村落以維護景觀；日本東海北陸自動車道也巧妙的運用地形掩護與長隧道（飛驒、大牧隧道）繞過村落，讓白川合掌村景觀維持古老樣貌。