宜縣首創嚴管水泥業空污 業者抗議

〔記者游明金／宜蘭報導〕中國前央視記者柴靜拍攝調查紀錄片「穹頂之下」，突顯中國霧霾問題；宜蘭縣政府認為環保署的水泥業空氣污染物排放標準，12年未修正，不符合現況需求，縣務會議昨通過「宜蘭縣水泥業空氣污染物排放標準草案」，訂定多項加嚴標準，全國首創並呼應「穹頂之下」訴求；宜縣台泥等四大水泥廠反彈，痛批一國兩制，欠缺公平原則。

行政院環保署85年1月頒訂「水泥業空氣污染物排放標準」，92年修正迄今；宜縣環保局長陳登欽說，歐盟與中國已對水泥業研訂或實施，比台灣更嚴格排放標準，台灣現行標準有檢討必要，宜縣向環保署反映多次，未獲得重視與理會。

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陳登欽指出，全國僅剩7家常態性操作水泥廠，設備較新的3家在花蓮，老舊4家在宜蘭，所排放的粒狀物、氮氧化物是宜縣空污主要來源，近幾年更有惡化趨勢，舉例而言，各廠旋窯預熱機及生料磨粒狀污染物不透光率逾限筆數，99年2077筆，去年增至9171筆。

縣務會議通過的宜縣草案，以既設旋窯預熱機及生料磨為例，環保署版本是不透光率高於20%；另，既設之熟料冷卻機不透光率10%，每日測量值累積時間均不得超過4小時；縣府版本改為3小時，發布施行一年後提高為2小時。

至於氮氧化物，既設旋窯預熱機及生料磨，以85年1月24日前設的為例，署版標準是連續24小時監測均值應小於450ppm；縣版改為連續2小時均值應小於450ppm，實施一年後提高至400ppm；陳登欽指出，24小時均值有漏洞，業者可在某些時段飆得很高，某些時段停車就可壓低均值，2個小時均值就無所遁形，超標可依空污法處10萬至100萬元罰款。

宜縣台泥、潤泰、幸福與信大齊聲反對，信大蘇澳廠廠長簡茂興批評縣府一國兩制，會造成營運困難，動輒得咎，很不公平，宜縣業者對於空污控管已經做得很好，縣府要這樣搞，業者很無奈。幸福東澳廠長陳俊仁說，不同縣市不同標準，宜縣比環保署嚴格很多，很容易超標吃罰單，業界多次向縣府反映困境，都不被採納。