特別費案回顧 三審推翻一、二審見解 仍判馬無罪

「不能證明馬用詐術請領」

〔記者王定傳／新北報導〕九十六年間，前台北市長馬英九深陷特別費風暴，檢方查出馬涉嫌報領特別費後存於私帳、沒有實際支出，依貪污罪嫌起訴，二審法院認為特別費具實質補貼性質，判馬英九無罪，檢方上訴最高法院，合議庭雖推翻一、二審見解，認定特別費具公款性質，但以「不能證明馬用詐術請領特別費」等由判馬無罪確定，判決結果引發爭議。

馬英九的特別費案，起於九十五年時民進黨立委謝欣霓等人向高檢署查黑中心檢舉，指馬任台北市長時，將首長特別費挪用為生活費，查黑中心簽分由檢察官侯寬仁負責調查。

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九十六年二月十三日全案偵結，認定馬英九擔任台北市長八年，將不用單據核銷的特別費，半數匯入薪資帳戶，侵吞一千一百一十七萬元，依貪污治罪條例「利用職務機會詐取財物」起訴；市長室秘書余文因涉嫌收集發票報銷，也被起訴。同日馬英九宣布辭去國民黨主席及參選二○○八年總統。

同年八月台北地院判馬無罪，判余文兩年四個月，減刑為一年兩個月，之後高院維持馬英九無罪，余文刑度減為一年，檢方再上訴，最高法院由庭長張淳淙，庭員劉介民、張春福、蔡彩貞及林俊益組成合議庭，九十七年四月駁回上訴，全案定讞。

本案焦點在於，「領據」特別費究竟是公款或實質補貼？一、二審合議庭均認為具實質補貼性質，最高法院則認定非實質補貼，須「因公」不得私用，但又認為檢方上訴理由不能證明馬英九施用詐術請領特別費，及無法證明馬請領特別費後未用於因公支出，駁回上訴判無罪。