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歐盟防骨牌效應 對英談判會很硬

在英國首相梅伊啟動脫歐程序同日,反脫歐示威者打扮成梅伊(左),以鎖鍊牽著要求瞭解英國脫歐最終協議的民眾,諷刺她採取愚民政策。(路透)

在英國首相梅伊啟動脫歐程序同日,反脫歐示威者打扮成梅伊(左),以鎖鍊牽著要求瞭解英國脫歐最終協議的民眾,諷刺她採取愚民政策。(路透)

2017/03/30 06:00

〔編譯管淑平/綜合報導〕英國正式啟動脫離歐盟程序,相較於英國,被英國拋棄的廿七個歐盟國家或許將因這場「分手」面臨更大的風險:歐盟能否繼續維持其團結,這一點使得布魯塞爾勢必在脫歐談判中無法承擔對英國太寬大的後果。

法、義擔心國內反歐盟勢力活躍

法國、義大利領袖都擔心各自國內的反歐盟勢力、反體制政黨將以英國從退出歐盟協商中取得的好處為理由,也跟進提出脫歐。因此,法國總統歐蘭德上週末在歐盟紀念羅馬條約六十週年活動上警告:「英國依舊是歐盟的夥伴,但是它也將必然為此結果付出代價,因為這是它所作的選擇。」

歐蘭德正試圖擋下反歐盟領袖瑪琳.勒班在總統大選的氣勢,歐盟其他國家領袖也面臨類似的憂慮。近年因內部分歧而格外引人注意的歐盟,罕見地一致對英國脫歐採取強硬立場。

英國因脫歐面臨蘇格蘭再度推動獨立公投,西班牙、丹麥、比利時等國境內的分離運動也正活躍。在一些人眼中,這是另一個歐盟正在分崩離析的跡象。不過,從現實來看,這些獨立運動正是歐盟之強勁、而非不和的訊號。其中最有可能進行獨立公投的三個地區:加泰隆尼亞、蘇格蘭和法羅群島,之所以積極推動獨立,是希望在國際舞台和歐盟爭取更積極的角色,這些地區均主張,獨立將使其站在更有利位置,在經濟與政治上與歐盟往來。

談判硬起來 防歐盟瓦解骨牌效應

在脫歐談判中,歐盟面臨的是存在的威脅:英國可能引發導致歐盟瓦解的骨牌效應。這種對雙方利害關係的不平衡,更使得歐盟領袖得硬起來。

歐盟的英國脫歐事務首席談判官巴尼耶(Michel Barnier)說,自由貿易協定不能與現行協議相等,必須先談定「分手」條件,才能開始磋商新的貿易協定,此一立場將對英國增加壓力。對歐盟決策者具影響力的布魯塞爾智庫「歐洲政策中心」研究主任伊曼紐里迪斯(Janis Emmanouilidis)說,「如果退出歐盟為英國帶來光明、繁盛的未來,那就可能引發骨牌效應」,「(談判結果)很清楚的將是不能比英國留在歐盟還好。我們將明確地堅持我們畫出的紅線。」

英國「獨立報」事先取得歐洲理事會主席圖斯克對英國啟動脫歐的回應聲明草稿,強調歐盟最優先要務是團結一致儘量減少因英國退出對歐盟公民、商務和成員國帶來的不確定,並指歐盟希望未來與英國成為密切的夥伴,有正面的貿易關係,但聲明也說,若談判破裂,歐盟也「準備好」退出這些談判。

支持英國脫歐的英國獨立黨(UKIP)歐洲議會議員,29日在布魯塞爾的歐盟執委會前,開香檳慶祝英國啟動脫歐。(歐新社)

支持英國脫歐的英國獨立黨(UKIP)歐洲議會議員,29日在布魯塞爾的歐盟執委會前,開香檳慶祝英國啟動脫歐。(歐新社)

英國首相梅伊廿八日在倫敦官邸正式簽署退出歐盟通知書,啟動里斯本條約第五十條,展開脫歐談判。(歐新社)

英國首相梅伊廿八日在倫敦官邸正式簽署退出歐盟通知書,啟動里斯本條約第五十條,展開脫歐談判。(歐新社)

英國-歐盟協商新關係

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啟動脫歐協商流程

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