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打開大法官解釋黑盒子!促轉會調閱9份解釋文揭黨國黑手

促轉會28日舉行「大法官與轉型正義-從9份解釋說起」座談會,主委楊翠在開幕式致詞。(記者廖振輝攝)

促轉會28日舉行「大法官與轉型正義-從9份解釋說起」座談會,主委楊翠在開幕式致詞。(記者廖振輝攝)

2020/09/28 11:42

〔記者陳鈺馥/台北報導〕打開大法官解釋的黑盒子!行政院促轉會今日在台大舉行「大法官與轉型正義-從9份解釋談起」研討會,促轉會主委楊翠開幕致詞表示,威權統治時期的大法官解釋文共有300多件,部分與威權體制的鞏固法律有效性有關,9份大法官解釋文包含萬年國會形成、軍事審判體制的建立,及解嚴後政治受難者是否能提起上訴,這對理解威權統治時期的司法有更大幫助。

行政院政務委員羅秉成表示,促轉會調閱司法院9份相關檔案邀請專家學者,解析大法官會議在這幾件解釋文,對於民主憲政秩序的嚴重負面影響。大法官應本於良知獨立審判,威權時代的大法官是獨裁者的魁儡,或是能擔任對抗威權的防線,透過這九份解釋文就能看得出來。

「檔案不是要就給!」羅秉成透露,促轉會和司法院在溝通過程是非常多討論及協調,司法院在「相關條件限制下」願意先提供9份檔案,不過許多人名都被遮蔽,不知道是哪位大法官講了哪一段話。

羅秉成批評,大法官31號解釋文是關於萬年國會的奠定,從受理到解釋文出來前後只花5天,可以想像沒有充分討論,可能是先有答案才配合提出。原本立委任期早就屆期,是總統用咨文讓其一延再延,就因為將屆期了,就把球做給大法官會議,在形式上取得合法化外貌,這麼重大憲政決定,居然只花5天作業,所以在「自由中國」威權統治統治時期,大法官只是御用。

羅秉成談及,大法官129號解釋文涉及共產黨兒童法律案,這個解釋文中很難得有大法官持反對意見,反對解釋成構成叛亂罪。特別的是,當時持反對意見的林紀東大法官就被遊說,要支持上面的意見,其他大法官直接表明「有總裁手令指示」,甚至過程中還要邀請國民黨中央黨部派人列席,以現在民主法治完全不可想像,居然有總統手令給大法官要求怎麼解釋,特定政黨還派人去參加大法官內部會議。

並質疑,這次調閱基於某些顧慮及考量,檔案資料上人名都被遮蔽掉,當年拿出總裁手令去遊說的那名大法官名字都被司法院遮蔽掉,這人到底是誰?外界到現在無法知道。

他談及,司法不法是轉型正義中較困難部分,當然轉型正義的困難不單只是台灣,在德國也是有相同情形,德國法蘭克福檢察總長弗里茲・鮑爾曾說,「皇帝已經離開,滿朝的法官卻仍還在」,納粹下台希特勒死了,但原來納粹法院那一批人還繼續運作,有3分之2的法官在納粹時期相當活躍,戰後德國也只能讓這現象繼續存在。

羅秉成表示,他不是要討論除垢或究責的問題,而是歷史要如何被透明公開,獨裁者在威權時代透過黨政及司法手段,像毛細孔般去要司法個案及大法官解釋,所以促轉會辦座談會非常有意義,能讓外界了解「黨化司法」這一部份,希望促轉會能促使司法單位讓威權時期的司法不正義及不法能夠更公開透明。

「司法院與促轉會合作,打開大法官解釋的黑盒子!」民進黨立委范雲指出,民主轉型被綁住了,從這幾份大法官解釋文可以很清楚看到,威權時期政治如何干預司法及大法官。在檔案部分,司法院應該去除遮蔽、公開透明,很可惜這次揭露的檔案是有遮蔽性,她將在國會內與促轉會一起努力,促使司法院檔案能更公開。

促轉會28日舉行「大法官與轉型正義-從9份解釋說起」座談會,行政院政務委員羅秉成在開幕式致詞。(記者廖振輝攝)

促轉會28日舉行「大法官與轉型正義-從9份解釋說起」座談會,行政院政務委員羅秉成在開幕式致詞。(記者廖振輝攝)

促轉會28日舉行「大法官與轉型正義-從9份解釋說起」座談會,民進黨立委范雲在開幕式致詞。(記者廖振輝攝)

促轉會28日舉行「大法官與轉型正義-從9份解釋說起」座談會,民進黨立委范雲在開幕式致詞。(記者廖振輝攝)

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