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進入婦聯會388億財產移轉國有 停止執行確定
圖為婦聯會美齡樓。（資料照）
〔記者楊國文／台北報導〕行政院黨產會3月間決議，婦聯會是國民黨附隨組織且所持有388億元為「不當黨產」，應移轉國有，婦聯會提起聲請停止執行訴訟，台北高等行政法院認定「財產移轉國有」的部份，若停止執行，並無導致公益受重大損害，故裁定准予停止執行，其他聲請則駁回；經婦聯會和黨產會均就各自不利的部份，提起抗告，最高行政法院今維持北高行的認定，裁定均抗告駁回確定。
最高行今天裁定內容，亦即：黨產會原處分認定婦聯會為附隨組織及不當黨產部份，不符合「難以回復損害及急迫情事」的停止執行要件，以及婦聯會388億元財產移轉國有的範圍尚有爭議，將導致婦聯會財產受不測的損害，准予停止執行。
此案源於黨產會於今年3月19日做成處分，認定婦聯會是國民黨附隨組織，亦決議認定婦聯會的財產，除了「保管委員會經費」的新台幣2億4000萬元可自行動用，其餘包括381億多元的現金存款及股票、公告現值約6億多元的不動產為不當取得的財產，應移轉為國家所有。
婦聯會不服，認為原處分執行後將造成難以回復的損害，向台北高等行政法院聲請停止執行。
台北高等行政法院審理認定，在黨產會認定為不當黨產的部份，若經本案訴訟審理認定屬違法，則其確認效力即予消滅，目前並無不能回復情形，不符合「難以回復損害及急迫情形」的停止執行要件。
此外，在黨產會原處分有關婦聯會財產「移轉國有」部份，北高行認為，因可立即執行，而執行結果將導致婦會財產受到嚴重侵犯，可能發生「難以回復的損害」及有「急迫情事」情形，在衡量公、私益後，認為停止執行並無導致公益受重大危害的可能，故裁定准予停止執行。
婦聯會就其不利部份提起抗告，另一方面，黨產會亦不服裁定指出，北高行雖將命移轉為國有的部分裁定停止執行，但婦聯會尚有至少2.4億元財產可自由運用，不受黨產條例的任何限制，若以黨產會監管後婦聯會所需的基本行政費用來看，每年花費約為3至4千萬元，即使婦聯會未規劃其他收入途徑，也足以提供正常運作，因此黨產會也提起抗告。
最高行政法院今裁定指出，原處分認定為不當黨產的部份，雖對婦聯會組的私益有所壓抑，但產生「難以回復損害」的機率甚低，不符合停止執行要件。
另外，關於財產移轉國有的部份，最高行認為，在黨產會和婦聯會對移轉範圍尚有爭議情況下，也考量「執行金額高達388億1124萬多元」、「移轉國有後，將來遭動用可能性尚不能完全排除」，而且「婦聯會私自動用該財產的可能性甚低」等各項因素後，認定若將財產全部移轉為國有將導致婦聯會財產權受不利的損害，故北高行原裁定准停止執行為有理由。
