簡易都更 學者:都市景觀恐失整體性
2014/05/15 08:00
〔記者賴筱桐/新北報導〕新北市政府推動簡易都更,去年至今已有兩案動工,雖然多數建商表示支持,也有學者擔憂引發負面效應,小規模開發恐讓都市景觀風貌失去整體性。
德霖技術學院不動產經營系副教授林根旺認為,簡易都更是為改善一般都更程序冗長問題,若考量公益性與必要性,出發點是好的,不過,一旦基地規模變小,開放空間有限,地表透水率相對減少,勢必增加建築成本,此外,每棟大樓須闢建車道,未來出入道路系統變複雜,恐對既有交通網絡產生負面影響。
林根旺批評,簡易都更掛都更之名,但走的不是都市更新程序,淪為一般建案,對公益沒有任何貢獻的開發案,還能得到十五%以上的容積獎勵,基地東一塊、西一塊,缺乏都市計畫整體考量,將來恐無法與鄰近區域串連。
淡江大學建築系系主任黃瑞茂質疑,簡易都更離都市更新概念越來越遠,頂多稱得上是「建築改造」,都更是為了創造地區的公共價值,但基地規模僅五百平方公尺的開發案,對城市發展毫無貢獻,不須經過溝通程序,平白無故得到十五%至二十%容積獎勵,擺明「合法圖利」建商,他也擔心此例一開,將對老街或歷史街區風貌產生衝擊。
城鄉發展局副局長張溫德表示,不論老屋改建、重建、整建維護、簡易都更或一般都更,都是為了創造良好生活環境,簡易都更提供土地所有權人多一條選擇途徑,不管採取模式為何,最終仍必須回到都市計畫法規框架下,符合建築相關規範,絕不會漫無目的地失控發展。
新北市都市更新學會常務監事黃潘宗說,過去許多都更案談十幾年,最後仍面臨失敗,造成建商與住戶對都更失去信心,簡易都更解決曠日廢時問題,打造小規模的都市紋理發展,呈現另一種與眾不同的城市風貌。