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進入觀光局擬開放農村社區帶團出遊 業界估國旅業者年損失10億產值
觀光局擬開放農村社區帶團出遊，引發國旅業者反彈。（資料照，交通部觀光局提供）
〔記者蕭玗欣／台北報導〕近來農委會和原民會積極與地方合作推出新型態部落、農村旅遊體驗，吸引不少國人買單。為因應新型態旅遊趨勢，交通部觀光局擬修正「發展觀光條例」第27條放寬非旅行業得經營旅行業務，旅行商業同業公會全聯會國內旅遊委員會總召集人林義順痛批，一旦法規開放國旅業者將操受嚴重衝擊，估1年恐掉一半以上業務量，損失5到10億元的觀光產值。
到偏鄉的農村、部落進行半日或一日體驗成為近來最夯的國內旅遊趨勢，以往這些遊程農委會、原民會、退輔會等中央部會會尋找合法旅行社一起包裝行程，但考量成本因素，近年公部門開始和地方民宿業者或部落原民自己規劃行程，並希望能放寬發展觀光條例第27條，讓非旅行業經目的事業主管機關同意得安排國內旅遊、食宿及交通，等於未來部落原民、社區農村，甚至部落客及網紅都能自行攬客參加遊程。
修正條文指出基於政策或產業發展之需要，經各目的事業主管機關審查同意並報中央主管機關備查者，得安排國內旅遊、食宿及交通，審查標準由各目的事業主管機關定之。
林義順表示，目前和公部門合作的農村、部落新型態旅遊業者大多未具備旅行業執照，但經營的業務卻和旅行社業者沒什麼兩樣，一旦法規開放，所有觀光法規和經營國內旅遊的業者都可以全部解散了，因為這類業者不受公部門制約，也免去實體店面和其他營運成本。
林義順也說，只有旅行社保的旅遊旅約責任險，和旅遊旅客責任險才能給旅客層層保障，參加新型態旅遊的旅客只能自己保旅平險，一旦出事不見得有理賠，容易產生很多旅遊問題。
林義順指出，據觀光局統計，平均每年度業者承辦的國旅旅客數約400到800萬人，而操作這類農村、部落體驗遊的業者約占2成，法規放寬後預期將損失一半以上業務量，保守估計會有5到10億元產值蒸發。
