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進入政權交接法制化 化解憲政空窗疑慮
圖為第十三任總統、副總統及第八屆立委選舉投票。（資料照，記者詹朝陽攝）
記者邱燕玲／特稿
總統與立委選舉是否合併舉行，對人民而言這是簡單的習題，能夠省下幾億元公帑加上簡化選舉次數，多數民眾都舉雙手贊成。但對政黨而言就有複雜的算計，如過去多支持併選的國民黨，在當今社會及國民黨內都不看好其能打贏總統選舉的氛圍下，也難怪有國民黨立委極力阻擋合併選舉，以避免立委小雞被母雞帶衰。
早在二○○七年，第十二任總統與第七屆立委選舉是否併選，就曾引發討論。當時中選會決定二○○八年一月十二日舉行立委選舉，若總統立委選舉合併於一月十二日舉行，距離五月廿日新任總統就職，期間長達四個月以上，中選會以看守政府時間過長，且社會對合併選舉無共識，最後決定不合併選舉。
二○一一年，針對第十三任總統與第八屆立委選舉是否併選的議題再起，當時中選會依據曾舉辦的五場公聽會、民調過半支持，委員會議無人反對、有些人有條件贊成情況下，通過隔年總統與立委合併選舉。
當二○一二年總統與立委已合併舉行，二○一六年的總統選舉與立委選舉自無分開選舉的理由；且二○一二年討論時，當時的中選會不擔心有憲政空窗期，因此現在中選會也不可能主張分開選舉。
一旦合併總統、立委選舉，較可能的投票時間將落在一月中旬，新總統選出後，要至五月廿日才就任，期間相隔逾四個月的憲政看守期成為當今藍綠憂心之處。
為避免併選產生的憲政空窗爭議，每隔四年就引發朝野論戰，英倫主導的兩大黨，何妨從制度面著手，例如透過制定正副總統職務交接的專法，凍結看守政府的人事、重大決策權，以化解憲政空窗的疑慮。至於政黨利益的盤算，就免了吧。
