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進入把ＡＰＥＣ當兩岸舞台 窄化台灣能見度
過去的馬政府的APEC代表，幾乎年年到習近平下榻的飯店見面，重點不在APEC，而是藉此覲見習大大的機會。（法新社）
記者蘇永耀／特稿
亞太經合會（ＡＰＥＣ）是台灣能出席的國際組織與活動裡，參與層級最高，所能進行的國際合作與援助內容也最為廣泛的，蔡英文總統雖無法親自與會，但如能建構完整的多邊及雙邊參與策略，以展現台灣活躍於國際舞台的意願與能力，勢必更能提高國際能見度。
不過，下個月ＡＰＥＣ領袖峰會就要登場，政府相關準備及論述話題則多聚焦於兩岸層次，受蔡英文總統委派的總統特使親民黨主席宋楚瑜，昨日記者會上也多環繞在與中國的互動，甚至拋出已然透過管道談及與中國領導人習近平見面的可能性。彷彿只要能促成「宋習會」，便是此行最大的目標。
這種把參與ＡＰＥＣ搭建成兩岸過招的主舞台，只是窄化與限縮台灣對外參與的能量。
過去的馬政府，馬英九派出的代表，幾乎年年要在ＡＰＥＣ峰會期間到習近平下榻的飯店去見面，重點不在ＡＰＥＣ，而是藉此覲見習大大的機會，鞏固所謂的一中框架，逐步並最後鋪設「馬習會」的安排。馬將兩岸完全凌駕於外交之上，在ＡＰＥＣ參與上自我繳械，也正中北京對台促統的盤算。
蔡英文政府上台後，中國加大圍堵力道，對台灣而言，要從中國的封鎖中突圍，就是要從有限的國際參與空間裡繼續努力。
一整年的ＡＰＥＣ活動就是最好的機會。從各種專業會議，到部長級會議，乃至於領袖峰會期間，台灣與各會員體所能進行的深度溝通及會談，這才是政府的工作核心，而經由各個層級的擴大交流，也是積累更扎實對外人力的最佳場域。
今年ＡＰＥＣ年度主題為「優質成長與人力發展」，另有促進區域經濟整合及優質成長、強化區域糧食市場、邁向亞太微中小企業現代化以及發展人力資本等四大優先議題。台灣顯有強項，總統的領袖代表，如只談兩岸，與前政府又何異？
