港書商被失蹤 歐盟:一國兩制最嚴峻考驗
歐盟指出,「情節可疑」的銅鑼灣書店五人失蹤事件,是對香港《基本法》和「一國兩制」最嚴峻的考驗。(歐新社)
〔編譯孫宇青、駐歐洲特派記者胡蕙寧/綜合報導〕歐盟對外事務部(EEAS)與歐盟執委會,廿五日向歐洲議會與歐盟部長會議遞交香港及澳門特別行政區的年度報告,對去年兩地的政治與經濟狀況做出總結。文中再度關切「情節可疑」的銅鑼灣書店五人失蹤事件,指出該事件是一九九七年香港主權移交中國以來,對香港《基本法》和「一國兩制」最嚴峻的考驗。這是歐盟在東亞局勢報告書中,對中國最嚴厲的一次指控。
二○一五年十月至十二月期間,販賣中共政治「禁書」的香港銅鑼灣書店,有五名股東及員工接連失蹤,其中書店負責人李波甚至在香港境內失蹤。在證實失蹤人士皆身處中國、且受到有關當局的控制後,港人擔心一國兩制所保障的言論自由、出版自由和人身自由,已然岌岌可危。
由於失蹤人士中的負責人李波和大股東桂民海分別擁有英國及瑞典國籍,歐盟曾在今年一月七日發表聲明,敦促中國政府、港府和泰國調查並釐清書店人員失蹤事件。而在今次的年度報告中,歐盟更嚴厲批評北京當局至今仍未對該事件提出合理可信的解釋,並指出李波「似乎是遭到綁架」。雖然李波宣稱他是自願返中「協助調查」,卻仍引起各界質疑中國當局是否跨境執法。
歐盟認為,該事件不僅嚴重違反人權及基本自由,北京當局對香港人強行實施中國法律的行為,更損害香港在一國兩制下的法治精神,甚至動搖香港作為國際金融中心的地位。歐盟也表示,即使香港在推動法治方面仍表現良好,司法體系也維持高水準運作,但仍呼籲北京當局應尊重香港的憲政安排,恢復政治改革。
銅鑼灣事件 加劇港媒與出版業自我審查
另一方面,歐盟認為銅鑼灣書店事件將加劇香港媒體與出版界的自我審查,指出該事件發生後,一些專門售賣中共禁書的書店均自動下架。文中也引述香港記者協會對新聞自由的憂慮,包括媒體被拒絕進入政府記者會,以及阿里巴巴集團收購《南華早報》可能影響編輯自主等,對香港的新聞自由與學術自由表達關切。
報告中提到二○一五年是香港與一國兩制的政治挑戰年。對於香港無法在二○一七年全面推動普選,以及改革進程停滯不前,歐盟感到相當遺憾,並促請有關方面能對此議題達成協議。
對於澳門特別行政區,歐盟報告指出,雖澳門《基本法》與其他法律並沒有特首普選的相關規定,但仍鼓勵澳門當局讓更多公民參與行政長官選舉制度,進而提高執政的合法性、達到更良好的治理效果。
中國外交部發言人華春瑩在歐盟發表港澳年度報告後重申,香港事務屬於中國內政,促請歐盟謹言慎行,切勿干預。另一方面,華春瑩批評該報告罔顧事實,強調中國政府貫徹一國兩制的決心堅定不移。