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進入東京前線︰全球最高薪 日擬要國會肥貓瘦身
駐日特派員張茂森／特稿
去年九月，以「泥鰍假裝不了金魚」的哲學感動日本國民而登上日本政治頂點的野田首相，去年底以來積極推動調漲消費稅案，甚至以不惜解散國會訴諸選民之後，政治光環顯然降低；本月十三日，在內閣改組中剛出任副首相兼行政改革相的岡田克也，則以縮減議員名額、削減議員薪水與政黨補助金，希望滿足在野黨的要求，以換取對稅制改革的支持。
1年花1億日圓養1個國會議員
日本國會議員所享受的高額薪給以及各種生活上的優惠待遇，早為各先進國家議員羨慕。日本媒體調查，日本每年花在每一位國會議員身上的稅金，包括薪資、各種津貼、政黨補助金等，平均大約為一億日圓；其中，議員的年薪是四千萬日圓（約台幣一千五百五十一萬元），為世界各國議員之冠。
日本國民每人每年平均有兩百五十圓的稅金是用在政黨補助金上，總額是三百二十億圓，在年薪以外的立法事務費（調查費等）每人每年可領七百八十萬圓；此外，還可以在日本鐵道免費通行券、每月四張來回機票、每月來回三張機票加日本鐵道免費通行券等三項優惠之中選擇。另外，還有每月一百萬圓不需要收據的文書通信費和交通費，東京以外地方選出的議員也可以大約八、九萬日圓的月租金，分配到每月租金行情五十萬圓、距離國會步行只要十分鐘的超豪華宿舍。
國會自瘦議案 通過可能性低
看到這些超級待遇，多數日本國民無不自卑感油然而生。政府一方面對國會議員提供超級待遇，一方面大聲喊窮，而要調高消費稅，日本國民當然不會服氣；因此，民主黨提議縮減議員名額與削減議員超高所得，正好符合大多數民意。但是，最大反對者還是議員本身，自肥提案都來不及，怎麼可能通過「自瘦」議案？此為一般日本國民的感覺。
日本國會內部改革刻不容緩，除了議員的高所得和超級待遇的問題之外，小選舉區獨利大黨，多數贊成回到中選舉區的問題也急待解決；在國會品質上，雖然無法和獨裁時代台灣的萬年國會「相比」，但是也有議員老化問題的存在。例如有一位曾擔任首相的議員，年高七十六，必須由隨扈扶持，否則就無法走路；也有一位議員，資歷達四十二年，被認為「已經有記憶力的問題」。像這種議員，政府每年仍然要在他們身上花一億圓的稅金。
日本國會眾院名額為四百八十人，參院兩百四十二人，國會議員中有兩成為「世襲」議員，也是問題。老爸是人才，兒子未必如此，但是日本的選舉必須要有「地盤」、「看板」、「錢包」三種神器，兒子再笨，只要靠老爸的三種神器，在選戰中仍是無往不利；至於對國家或地方會有什麼貢獻，那是以後的事情。
野田「泥鰍」首相能不能成功改革國會，而讓抵抗消費稅調漲案的壓力降低，恐怕不是那麼簡單。
