阿塞德垮台 凸顯北京外交侷限性
已經垮台的敘利亞前總統阿塞德去年9月訪問中國,與中國國家主席習近平會晤。(美聯社檔案照)
〔編譯孫宇青/綜合報導〕敘利亞總統阿塞德政權一夕垮台,除了最大盟友俄羅斯及伊朗痛失代理人外,中國也成為受害者。「路透」等媒體分析,北京近年積極與阿塞德政權往來,雙方去年還建立「戰略夥伴關係」,阿塞德政權殞落,凸顯中國的中東外交政策有其侷限性,尤其是與伊朗支持的「抵抗軸心」(axis of resistance)接觸的戰略面臨壓力,進一步挫敗中國的全球野心。
阿塞德伉儷在去年九月杭州亞洲運動會期間,對中國進行為期六天的訪問,象徵阿塞德擺脫二○一一年內戰爆發以來的國際孤立狀態。中國國家主席習近平當時矢言支持敘國重建,兩國還宣布建立「戰略夥伴關係」。近年來,北京和大馬士革的友好關係,反映在聯合國安理會,中國支持俄國否決多項決議,有效保護阿塞德政權免受國際監督。
習近平竭力與阿塞德培養關係,凸顯中國在中東施加影響力的野心,尤其該地區對中國的能源需求至關重要。中國也涉足該地區的和平進程,包括在七月接待哈瑪斯、法塔等巴勒斯坦領袖,目的是在哈瑪斯結束與以色列交戰後,組成臨時和解政府來治理加薩。一年前,伊朗和沙烏地阿拉伯也在北京斡旋下達成恢復外交關係的協議。阿塞德政權驟然垮台,對中國在中東的外交布局造成打擊。
華府智庫「大西洋理事會」中東計畫非常駐高級研究員傅爾頓指出,外界對中國塑造中東政治成果的能力,有很多誇大的描述。阿塞德政權崩潰不僅削弱伊朗和俄國在阿拉伯世界影響力,對中國全球野心也是一大打擊,「(中國)在國際上做的很多事情,都依賴這些國家支持,這些國家無法在中東聲援中國,在很大程度上反映他們也無法在該地區以外給予支持 」。
據了解,敘國在二○二二年加入「一帶一路」倡議,但中國企業之後並未進行重大投資。荷蘭格羅寧根大學的中國和中東關係專家費蓋羅亞表示,中國無法從根本上取代西方在中東的經濟夥伴地位或外交、軍事力量,今年中國的資金遠少於十年前發起「一帶一路」時,現在明顯正朝著安全的投資、降低整體風險的方向評估。
相較於中國官方對於敘國政局的嚴謹回應,中國網友翻出阿塞德去年參觀杭州靈隱寺的照片,嘲諷他失勢是「佛祖也保佑不了」,還質疑兩國建立戰略夥伴關係後,「中國政府的投資是否又要虧了」。