東協峰會聚焦南海 砲口對中
菲律賓總統小馬可仕十日於寮國永珍的國家會議中心參加第廿七屆東協—中國峰會時,朝中國總理李強方向望去。(路透)
〔編譯陳成良/綜合報導〕東南亞國協十國十日和中國在寮國首都永珍舉行廿七屆東協—中國峰會,東協領袖在這場年度高峰會談中向中國施壓,要求中國在南海衝突中必須尊重國際法。菲律賓總統小馬可仕更直接向中國國務院總理李強提出挑戰,重申東協與中國的合作無法與海洋爭端分開。
這場峰會在今年中國與東協成員國菲律賓和越南之間最近爆發海上暴力衝突後召開,加深了對中國在南海主權爭議水域行動日益強硬的不安。明年將接任東協輪值主席國的馬來西亞首相安華在峰會發表東協共同聲明說,東協重申維護南海和平與穩定重要性,呼籲儘早完成「南海行為準則」。新加坡總理黃循財告訴與會領袖,南海局勢「瞬息萬變,存在意外升級為衝突的風險」。
菲籲加速南海行為準則談判
一位東南亞外交官透露,東協十國領袖與李強的會談主要集中在經貿議題,但小馬可仕借機提出南海問題,強調儘管中國與東協之間的經濟合作至關重要,但政治安全問題同樣不容忽視,兩者應並行處理,「經濟合作與政治安全無法切割」。小馬可仕指南海局勢依然緊張,中國在南海的挑釁行為不僅威脅菲律賓漁民,還可能引發更大衝突。他批評北京無視國際法和規範,特別是「聯合國海洋法公約」(UNCLOS)及一九七二年「國際防止碰撞規則公約」(COLREGS)。小馬可仕重申,東協各國應加快與中國的「南海行為準則」談判,必須嚴肅面對分歧,尤其是關於「自我克制」等基本概念,以推動實質進展並緩解中國在該區的激進行為。
對此,李強回應說,南海是「共同的家園」,中國有義務保護其主權。稍早在東協與中、日、韓三國舉行的峰會時,李強曾反批「外國勢力」正插手製造區域衝突,甚至試圖將集團對抗和地緣政治衝突引入亞洲。李強沒有點名外國勢力,但中國之前已警告美國不要插手該地區的領土糾紛。美國國務卿布林肯十日抵達永珍參加會議,預計提出中國在南海的侵略問題。