美智庫:印太聯合作戰 須納入台灣
反台獨 無助緩解美中緊張
〔編譯周虹汶/綜合報導〕曾官拜美國海軍部副次長的智庫「約克鎮研究所」(Yorktown Institute)創辦人暨所長克羅普希(Seth Cropsey),十月卅日投書美國最大獨立政治新聞網站「國會山莊報」,指出美國在台灣議題上向中國做出保證毫無意義,因為美中兩國在台灣議題上的緊張關係,係長期政治、軍事和經濟目標相互衝突的戰略對抗所致,並非基於台灣地位而形成法律對抗。他強調,台灣雖是美中對抗焦點,但已不再含括雙方對抗的全部要素,中國當前真正目標是主宰印度—太平洋地區,台灣只是北京主宰印太的墊腳石,這才是美中角力的焦點。
中國當前目標是主宰印太
克羅普希在「在台灣議題上向中國做保證毫無意義」(A guarantee to China on Taiwan would be pointless)一文中指出,台灣過去和現在一直都是美國印太防禦體系的關鍵,台灣在美國防禦系統中扮演的角色,使其成為美中對抗的戰略中心。台灣雖仍是中國自我形象的關鍵,但這種自我形象已和更具侵略性的軍事姿態結合在一起。
因此,重新啟動有關台灣地位的法律討論,對美中關係並無實質影響,認為美國可透過公開或私下保證反對台灣宣告「獨立」,或許可以有效緩解美中對抗的想法,不僅在政治上沒有太大意義,在戰略上也無關緊要。
北京把台灣當宰制印太墊腳石
克羅普希強調,台灣從任何定義來看都是一個獨立國家,本來就不受中國統治,當前立場毋須改變;任何闡述和語言遊戲也沒有意義,不宣布台灣獨立,只是避免給予中國發動戰爭的額外藉口,以防做為潛在對抗表象的法律爭論,成為中國發動大規模戰爭的近因。
若控制台灣 將危及日菲澳
克羅普希認為,若要阻止中國對台灣採取行動,就必須阻止中國侵略印太,因為中國的野心不僅止於台灣,台灣只是北京宰制印太的墊腳石。中共政權一旦控制台灣,即可危及日本、菲律賓和澳洲,因此美國終須做出二選一的抉擇:打一場長期、殘酷的戰爭,以突破中國對上述三國的封鎖,或是乾脆放棄,放任中國加以攻擊及進行經濟脅迫。
中國深知不能只拿下台灣,並承受美國後續的報復性懲罰,而必須一連串進攻佈局以突破美國防線,控制馬六甲海峽和龍目海峽,即可掌控歐亞大陸最重要貿易路線的東段,美中角力範圍因此擴大。
應為台提供更多外交管道
克羅普希建議美國先聚焦於軍事嚇阻,爭取更多國防預算,維持大規模印太空海戰爭所需兵力,更重要的是整合區域盟友的能力,讓它們能與美軍聯合作戰,基於地理位置和軍事相關性,也須納入台灣。此外,美國應該鼓勵台灣與國際建立溝通橋樑,並支持台灣參與國際組織,為台灣提供更多外交管道。