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進入美印太戰略核心 柯伯吉：確保第一島鏈不被侵略
2026/02/02 19:00 編譯孫宇青／綜合報導
美國戰爭部政策次長柯伯吉（右）訪韓，與南韓國防部長安圭伯（左）會晤。（歐新社）
美國戰爭部政策次長柯伯吉（Elbridge Colby）近日訪問日本及南韓，並在首爾智庫世宗研究所的公開演說中闡述，美國總統川普的印太政策以「第一島鏈的拒止嚇阻」為核心，致力在西太平洋部署一支具有韌性、分布廣泛且現代化的部隊，阻止任一方透過武力迅速取得決定性勝利，確保沿第一島鏈發動侵略不可行，但這種以實力求和平的策略，不能僅依靠同盟情感，而是盟國必須實際承擔相應責任。
柯伯吉指出，在後冷戰時期大部分時間，美國的國防政策都受到抽象概念、單極化世界的假設及脫離地緣政治現實的野心左右，因此川普總統開始摒棄含糊其辭的承諾和缺乏重點的行動，轉而務實評估美國的利益和權力現實。如今，印太地區已是全球成長的主要重心、全球製造業中心及地緣政治樞紐，深深影響美國人的長期安全、繁榮和自由，而要維繫印太的穩定，須依靠權力平衡，防止任何一國掌握主導權。
美國及其盟友一方面應努力與中國建立穩定、和平的關係，在力所能及處達成共識，並在必然存在的分歧處以尊重和清醒的態度進行協商。另一方面，美國及其盟友也須認知到中國正在進行的軍事現代化建設，以及在印太乃至更廣泛地區日益頻繁的軍事活動，並以清晰、明確的手段加以應對。
柯伯吉強調，美國在印太的防禦戰略核心，是第一島鏈的拒止嚇阻，目標是在西太平洋建立一種軍事態勢，確保對第一島鏈發動侵略不可行。這包括在日本、菲律賓、朝鮮半島及印太其他地區部署一支具有韌性、分布廣泛且現代化的部隊，以阻止任一方透過武力迅速取得決定性勝利。美方堅信，最強大的嚇阻力不是說光不練，而是嚇阻的成效可以被推導出來，且廣為人知。與此同時，美方也遞出橄欖枝，繼續與中國保持尊重、專業的溝通，並專注於戰略穩定、危機管控及降低誤判和溝通不良的風險，不尋求與北京建立敵對關係，而是尋求體面的和平。
然而，維護穩定與和平的責任不能分配不均，川普總統已坦率指出許多領袖幾十年來一直迴避的現實，即關鍵地區的安全過度依賴美國的決心和奉獻，在自身國防上投入不足，這種不合理的模式加重美國人民的負擔。對美國及其盟友有利的權力平衡，在於盟友擁有真正的軍事實力、工業能力和政治決心，以共同責任、而非永久依賴為基礎的同盟才最持久、最強大。
柯伯吉表示，美國過去幾十年一直禮貌呼籲歐洲增加國防預算，卻始終無人理睬，一味相信美國會出於「基於規則的國際秩序」等模糊概念繼續承擔責任，結果是歐洲軍力急劇衰弱，對歐洲和美國都沒有好處。在川普總統緊盯下，北大西洋公約組織（NATO）盟國終於將軍費佔國內生產毛額（GDP）的比率提升至3.5%，而這些原則同樣適用於亞洲盟友。因此，當南韓決定達到這個新的全球標準，承擔更多防禦責任，他就選擇南韓作為首次出訪的國家。
最後，柯伯吉重申，美國在印太的國防政策並非與中國或其他任何國家對抗，而是建立對美國及其盟友、甚至整個地區都適用的權力平衡，尊重主權、維護和平不是依靠愉悅的幻想，而是清晰的思路、強大的實力和堅定的決心。此即以實力求和平、拒止嚇阻及美國戰略的邏輯。
