日本政府與執政黨正在調整目前外國遊客的免稅制度，預計最快在2026年由「直接免稅」改為「先付後退」。（資料照，彭博）

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吳裕堯／核稿編輯

疫情趨緩後，許多外國旅客湧入日本，卻頻傳外國觀光客利用日圓貶值、日本現行的免稅制度，以免稅價格購買商品，就地轉售獲利，其中又以中國人最多，導致日本政府消費稅短收。日本政府與執政黨正在調整目前外國遊客的免稅制度，預計最快在2026年由「直接免稅」改為「先付後退」。

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綜合日媒報導，目前日本現行的海外旅客訪日免稅制度，這些旅客只要在日本境內停留時間在6個月以內，就可以用護照等證明文件，在免稅商店以免稅價購買商品。然而，這也引發大批惡劣的不肖投機者利用現行的免稅制度，以極為便宜、不需繳納消費稅的價格大量購買各種商品，接著直接在日本國內高價轉售爽賺。

根據日本海關調查，單是在2022年，購買逾1億日圓（約新台幣2055萬元）免稅品後出境的374人中，海關能掌握並檢查購買狀況的只有57人，占比15.2％；不僅如此，在這57人中，還高達56人未將物品帶出國，因此必須要支付消費稅，但最終結果卻是55人未納稅就離境，給日本政府欠下高達18.5億日圓（約新台幣3.8億元）的稅金。

報導指出，日本政府待執政黨把新的訪日旅客免稅制度，寫入稅制改正大綱及相關法案通過後，就將著手修改免稅販售管理系統等工作，至於新制上路時間，則預計會落在2026年度的下半年（2026年10月到2027年3月）。

根據目前規劃，未來將在日本上路的免稅新制，會採用歐洲等地常見的「先付後退」，也就是改成消費時以含稅金額購買，之後在出境時於機場等海關處確認物品有被攜帶出國後，再以現金或事前登錄的信用卡退稅，只要訪日旅客無法在出境時確認物品被攜出，就不給予免稅，日本政府期望藉此防止不當轉售情況。

另外，日本政府也考量提升訪日旅客的便利性，以及減輕免稅店負擔，有意廢除目前將免稅品劃分為衣服等「一般」及化妝品和食品等「消耗品」2大類別，並取消「消耗品」50萬日圓（約新台幣10萬元）的免稅上限金額，同時不再使用防止旅客開封的特殊包裝。

訪日客の「免税で購入し国内で転売」横行…２６年度にも「出国時に消費税払い戻し」に変更へhttps://t.co/cjbRlj9h5v#経済

— 読売新聞オンライン （@Yomiuri_Online） November 27, 2024

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