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進入胡蘿蔔加棒子！拜登對以色列祭軍援利誘 人道施壓雙管齊下
以色列總理納坦雅胡（左）與美國總統拜登（右）。（美聯社檔案照）
〔編譯陳成良／綜合報導〕美國總統拜登在任期最後幾個月採取高風險策略，透過軍事援助及施壓以色列，試圖影響其與伊朗及伊朗支持的武裝組織間的緊張關係。然而，距離美國總統大選僅剩數週，此策略的成效仍充滿不確定性。專家擔憂，這可能無法避免區域衝突擴大，也未必能改善加薩的人道危機。
根據《路透》報導，10月13日，美國政府釋出兩項重大訊息：一是罕見派遣約100名士兵及先進的「終端高空防禦系統」（THAAD，薩德）至以色列，以增強其對伊朗可能報復性攻擊的防禦能力；二是向以色列政府發函，警告若未在30天內改善加薩人道狀況，將面臨美國軍事援助縮減的風險。此舉恰逢以色列總理納坦雅胡政府評估對伊朗10月1日飛彈襲擊的反制措施。
這兩項看似矛盾的行動表面上符合美國長期政策：兼顧以色列國防安全與加薩平民保護。然而，美國官員私下承認，這代表美國更深入介入以色列的軍事決策，尤其在拜登即將卸任之際，更增添了政治敏感度。以色列過去常忽視美國建議，使得拜登政府面臨來自民主黨自由派的壓力，要求美方運用影響力約束以色列。
卡內基國際和平基金會的資深研究員米勒（Aaron David Miller）分析指出，拜登政府的「胡蘿蔔與大棒」策略顯示其在當前情勢下仍積極應對，但他同時警告，如果以伊衝突升級，美國幾乎不可能削減對以色列的軍事支援。
白宮國家安全會議發言人柯比（John Kirby）表示，致函並非威脅，而是表達對加薩人道危機的嚴重關切。以色列官員則表示已收到來函，並由安全官員仔細審閱。值得注意的是，以色列在收到來函後隔天即允許30輛聯合國世界糧食計劃署（WFP）的援助卡車進入加薩北部，顯示美方施壓已初見成效。
自去年10月哈瑪斯攻擊以來，拜登政府一直將以色列防禦視為優先事項，即使面臨黨內反彈，也僅暫停單次2000磅炸彈供應，而未停止其他武器供應。4月，美方曾要求以色列改善加薩平民及人道救援工作者的安全，雖然造成援助一度增加，但效果未持久。此次信函被視為對納坦雅胡政府發出的最明確警告，要求其在30天內達成具體目標，包括每天至少350輛援助卡車進入加薩。
此外，部署薩德系統也是一項重大舉措，旨在透過軍事支援間接影響以色列的軍事行動。有前官員形容此舉為「典範轉移」，挑戰了以色列長期單獨防衛的傳統安全策略。這也可能讓美國承擔更多風險，因為美軍將直接部署於近期遭受伊朗180枚飛彈襲擊的以色列境內。
拜登政府給予以色列30天期限，此期限正好在美國大選後截止，使納坦雅胡能根據選舉結果決定配合程度。米勒指出，如果與納坦雅胡關係密切的共和黨候選人川普勝選，納坦雅胡可能會選擇更有限度的配合。
