南華早報:美中正在密商蘇利文楊潔箎再晤
香港「南華早報」報導,美中外交高層正在秘密協商,訪論白宮國家安全顧問蘇利文和中共中央政治局委員兼中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪再次進行雙邊會談。(資料照)
〔編譯孫宇青/綜合報導〕香港「南華早報」21日引述獨家消息披露,美中外交高層正在秘密協商白宮國家安全顧問蘇利文和中共中央政治局委員兼中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪的雙邊會談,為去年10月後新一輪「蘇楊會」,料將討論台灣、核武等攸關兩國國家安全的諸多問題,但雙方在議題範圍和出席人員方面沒有共識。
消息人士透露,蘇利文和楊潔篪去年10月在瑞士蘇黎世成功磋商美中元首年底視訊高峰會後,美方原本提議本月10日左右於義大利羅馬再次舉行「蘇楊會」,但在華府宣布「外交抵制」北京冬季奧運會,以及美國及其盟友要求聯合國人權事務高級專員巴舍萊(Michelle Bachelet)在北京冬奧前發布中國侵犯新疆維吾爾族人權的調查報告後,相關進展停擺。若重新啟動計畫,將是蘇、楊今年首度聚首。
熟知兩國討論情形的人士指出,雖然美中皆有意避免陷入衝突,卻對會談主題、出席人員沒有共識。美方一直希望討論國家安全和戰略穩定問題,但中方不認同美方對這兩項議題的定義。不僅如此,中方也不願依照美方要求指派軍事代表與談,例如中共中央軍委會副主席許其亮、國防部長魏鳳和或中國人民解放軍工作層級代表等,「在兩國關係脆弱之際,中方認為美方要求太多。」
值得注意的是,台灣、南海、東海、新疆和香港等議題,也都可能納入「蘇楊會」議程。此外,美國也希望施壓北京停止核武建設,但中方認為美方才應該主動裁減龐大的核武庫存,因此不希望雙方討論相關話題。五角大廈報告推估,中國現擁有350枚核彈頭;部分專家相信,在2030年前,這個數字還將成長4倍。至於美國目前則擁有3800枚核彈頭。
華府智庫「中美研究中心」(ICAS)研究員古普塔(Sourabh Gupta)分析,外交抵制北京冬奧不是中方對「蘇楊會」遲疑的唯一原因,美方舉辦「民主峰會」且邀請台灣與會,以及拜登簽署「防止強迫維吾爾人勞動法」等,也都干擾了美中關係。不過,中方仍希望維持一定程度的美中穩定關係,即便數月內沒有樂觀進展,至少希望兩國擴大合作的可能性不會徹底斷絕。
古普塔也指出,美方的另一個盤算是,一旦美方和俄羅斯針對烏克蘭問題談判破裂,而俄國大舉入侵烏國的話,美方希望中國不要介入,甚至可以針對某些原則共同發表聲明。