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進入撒錢已難買影響力？ 澳智庫：中國對太平洋島國援助金大減3成
2018年11月巴布亞紐幾內亞民眾歡迎中國領導人習近平到訪。（歐新社檔案照）
〔編譯管淑平／綜合報導〕澳洲智庫當地時間29日發表報告，指出儘管中國致力於對太平洋島國發動外交攻勢，加強對該區域的影響力，但是根據最新可得資料，2019年中國對這些島國的援助資金大幅縮水了3成，是將近10年來中國對該區域提供援助金額最少的一年。
澳洲廣播公司（ABC）報導，「羅伊國際政策研究院」（Lowy Institute）在這份新發表的「太平洋援助地圖」年度報告中指出，中國對太平洋島國的援助資金，在2019年縮水31%，從前一年的2億4600萬美元減至1億6900萬美元（約46億台幣），儘管中國仍舊是太平洋島國的第4大援助資金來源國，但是2019年是北京自2012年來提供援助最少的一年。
該智庫太平洋島嶼計畫主任普賴克（Jonathan Pryke）說，在之前幾年，中國對該區的投入一直持續成長，然後在2019年出現大幅下跌，數字呈現出的情況，與指稱中國在這區域影響力越來越大的主流說法不合。
他說，「我們從這份數據中所見是，事實上，2016年或許可說是中國對該區域援助的高點」。報告也發現，中國「比較不慷慨」之處還在於，以優惠貸款的形式提供援助的比率，高於捐贈。
2019年同年僅世界銀行的援助資金減少超過這幅度，但是普賴克指出，由於世銀在2017到18年提供3倍量的援助資金，因此19年資金縮水本就在預期中。
這份「太平洋援助地圖」涵蓋針對14個太平洋主權國家的66個捐款方以及上萬個援助計畫，2020和21年的資料，由於受武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）影響並不完整，因此未納入最新這份報告。
2019年對太平洋島國的援助資金總計達24.4億美元，相當於該區域國內生產總值（GDP）的8%；澳洲提供8億6400萬美元援助，在各國中最多，其次分別為紐西蘭2億5300萬美元、日本1億7920萬美元。
普賴克說，太平洋國家或許對中國覺醒了，不再對北京提供的這些交易有興趣，不願意承擔更多債務，或者北京也許正將撒錢重點改到其他地區或自己國內；中國也可能在用其他方式打造對該區域的影響力，包括直接外交關係和商業交易等。
