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進入肅貪女英雄涉索賄2億重判13年 高院逆轉改判無罪
汐止區公所民政課前視導王玉升涉索賄2.3億，一審被判13年徒刑，但高等法院今判決大逆轉，改判無罪，檢方可上訴。（資料照，記者陳志曲攝）
〔記者楊國文／台北報導〕新北市汐止區公所民政課前視導王玉升，檢舉前汐止市長黃建清收賄，成為肅貪女英雄，但她接手祭祀公業業務後卻被控勾結掮客李昌諭，向祭祀公業保儀大夫管理人蔡宏昇索賄2億餘元，一審依違背職務收賄、行賄等罪重判王女13年徒刑、李男12年半、蔡男6年，但高等法院今判決大逆轉，改判王女3人均無罪；檢方可上訴。
高院判決指出，「祭祀公業保儀大夫」本質上屬於神明會，2009年10月間，汐止市公所祭祀公業業務承辦人張漢民依前市長黃建清指示，核發「祭祀公業保儀大夫」派下員證明的申請，屬違法的行政處分，張、黃兩人被判有罪的刑責尚在最高法院審理中，而且此違法行政處分在蔡宏昇2013年申請規約備查時，仍未經撤銷，甚至其撤銷權已超過法律明定的2年除斥期間，無論經行政程序法、祭祀公業條例或內政部相關函釋，其效力依然存在，基於行政處分的「跨程序拘束力」，汐止市公所依法並無暫緩受理或不予備查的裁量權限，則王玉升於2013年6月3日簽請會辦單位准予備查，乃依法行政，即無檢察官起訴所指有違背職務相關不法，或登載不實等犯罪，因此改判王女3人均無罪。
不過，高院指出，王玉升身為公務員，卻與她經辦業務的當事人，也就是「祭祀公業保儀大夫」管理人蔡宏昇簽訂土地買賣委託書等事宜，還介紹李昌諭和蔡宏昇認識，也協助李昌諭仲介欣偉公司購買此案21筆建成段土地，進而獲利，已明顯違反公務員服務法等規定，應由相關機關追究論處。
檢方起訴指控指出，「祭祀公業保儀大夫」擁有汐止地區超過10億元土地，但在法規上屬「神明會」，而非「祭祀公業」，土地轉移不易。蔡宏昇想轉賣土地，原任該業務承辦人的王玉升認為不合法，多次退件。
2008年間，蔡涉以700萬元賄賂時任汐止市長的黃建清，黃遂交由親信處理祭祀公業業務，「放水」讓蔡取得派下全員證明，並將王調職，王因此向調查局檢舉，全案爆發，高等法院更一審判黃11年半，案件上訴最高法院審理中。
黃下台後，王女重掌該業務，並於2013年升任視導，她私下找蔡簽訂土地買賣委託書，泡製黃的手法，非法放行蔡的申請，另找李擔任土地掮客，將祭祀公業保儀大夫名下21筆土地，以6億1500萬元售予不知情建商欣偉傑。
王、李向蔡要求分紅2億3115萬元，但最後只拿到4040萬元，由李負責收款，再以現金、支票等方式，轉交1695萬元給王。王女到案後否認犯行，李也沒給她錢，檢方仍將王女等人起訴。
士林地院審理時，王女卻又改稱，所有金額都是李的合法「仲介費」，李把錢交給她保管，讓她幫忙簽六合彩，但全都輸光了，法官認定為卸責之詞。
合議庭痛批，王女檢舉黃建清收賄，卻不以同等標準律己，玩弄法律，依貪污罪「違背職務收賄」，重判她13年徒刑，褫奪公權5年。
李昌諭也被依「違背職務收賄罪」，判刑12年半，褫奪公權4年；蔡宏昇則被依「違背職務行賄罪」，判6年徒刑，褫奪公權3年。
全案上訴後，高等法院今依無證據證明王女、李、蔡等人犯罪，逆轉改判3人均無罪；檢方可上訴。
