離開
進入通霄鎮長徐永煌涉貪 一審重判18年半
通霄鎮長徐永煌涉貪，一審重判18年6個月。（圖取自公所網站）
〔記者彭健禮、蔡政珉／苗栗報導〕無黨籍苗栗縣通霄鎮長徐永煌，利用鎮長職權，圖利自家營造公司，標得鎮公所7筆工程採購案，不法獲利91萬餘元，另向廠商收取一成回扣22萬元，苗栗地院於昨天依貪污治罪條例判處他有期徒刑18年半，褫奪公權8年。另，徐永煌擔任鎮長，仍為自身營造公司實際負責人，並指示公司會計做假帳逃漏稅，苗栗地院依違反商業會計法判處應執行刑期1年半，得易科罰金。
徐永煌喊冤說，法官的判決太扯，從頭到尾都不信對他有利的證詞，根本一開始就覺得他有罪，他會上訴到底，捍衛自己清白。他說，被指控借牌標案是誤會一場，起因是公所的小型工程沒人標，他懇託烏眉里長黃國瑛協助後，因工程太多，導致工期可能落後，家族經營的公司工班才會協助工程，不料被誤會借牌，當時工班成員曾出面作證喊冤，無奈法官不相信證詞。他並拿林益世案比喻，強調「林益世也沒判這麼重」。
苗栗縣府民政處長彭基山表示，依地方制度法第78條第1項規定，鄉鎮市長涉嫌貪污治罪條例經第一審法院判處有期徒刑以上之刑者，停止其職務；縣府將於收到判決書後啟動，並指派代理人維持鎮務。
判決書指出，徐永煌擔任通霄鎮長期間，明知依公職人員利益衝突迴避法之相關規定，其公司不得參與投標通霄鎮公所發包的公共工程，但於100年、101年間，向其他廠商借牌參與投標，並得標承攬「新埔里拱朝雲天宮環境改善工程」、「101年度零星修繕工程」、「100年度零星修繕工程」等7件工程類採購案。
這7件工程，決標金額從10餘萬元到100多萬元不等；法官調查，徐永煌的公司於這些工程中，扣除耗材費用、其他支出及其他收入，總計不法獲利91萬5796元。
法官調查，徐永煌得知「101年度通霄鎮縣管河川暨區域排水疏濬清淤工程」招標案有利可圖，乃借牌投標，再轉包給其他包商，再收取1成回扣22萬元。
法官認為，徐永煌身為民選地方政府首長，受鎮民所託，委以鎮務，本應盡忠職守，撙節公帑，不徇私舞弊，此為其擔任公務員就職時對所有鎮民所為之誓詞，詎其為牟取友人、個人經營公司之不法利益，趁其任職之通霄鎮公所辦理多件採購案時，多次不法犯行，又收取回扣，顯負鎮民所託，侵蝕地方建設根基，嚴重損害公務員清廉之信譽，所為實值譴責。
苗栗地院依貪污治罪條例對於主管事務圖利、經辦公用工程收取回扣等罪，判決徐應執行有期徒刑18年6月，褫奪公權8年。
另，徐永煌於99年3月1日擔任鎮長後，公司雖更換登記負責人改為徐的胞姊，但仍實際掌控該公司營運，且每月領取公司10萬元薪水。
法官認為，徐永煌明知身為公務員，受領國家薪俸，不得再為經營商業事業，卻為謀己身利益，指示公司會計人員將不實事項記入帳冊，未為扣繳被告徐永煌每月自公司受領之薪資，影響國家稅捐稽徵之正確性及公平性，依違反商業會計法判處應執行刑期1年半，得易科罰金。
