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進入民進黨立委︰修人團法 不如訂不當黨產條例
葉宜津
〔記者曾韋禎、陳鈺馥／台北報導〕內政部有意修正「人民團體法」，強制婦聯會及救國團、軍友社等團體揭露其財務狀況。民進黨立委葉宜津昨表示，儘快制定「不當黨產處理條例」，才是正本清源之道。
在第八屆立委任內領銜提出「不當黨產處理條例草案」，並於扁政府任內對中廣侵占國有地提出告訴的葉宜津表示，與其修正「人團法」，僅強制要求各團體揭露財務狀況，實在是為德不卒，不如就儘快通過「不當黨產處理條例」。
解嚴前成立的政黨及附隨組織 都受規範
她指出，不當黨產條例草案規範的對象，是解嚴前成立的政黨，其違反政黨本質或其他民主法治原則所取得的財產，或其附隨組織取得之財產。而附隨組織就是由特定政黨控制人事、財務或業務經營的法人、團體或機構。因此，不管是救國團、婦聯會，還是軍友社，都會受到規範。
由政院設調查處理委員會 追繳不當黨產
草案規定，行政院將成立政黨調查及處理委員會，將黨費、競選捐贈、政黨補助金以外之黨產，都推定為不當黨產，須轉為國有或地方自治團體所有。以動員戡亂時期結束的一九九一年五月一日做為基準點，政黨及附隨組織在之後處分財產者，應就其他財產追繳。
在二○○四年三月十日，也就是行政院核定「政黨或其附隨組織取得或使用國家資產之協商處理原則」、分行各機關實施後，對黨產進行移轉所有權、設定地上權、抵押權、典權等，統統都無效。
強制公開財務無罰則 人團法為德不卒
葉宜津認為，修法強制救國團、婦聯會或軍友社揭露財務狀況又如何？他們照樣隱匿、漏報，內政部能有什麼強制作為？更何況，這些當年從進口結匯強徵的勞軍捐，或賤價強租多年的國有財產，都能要得回來嗎？
除了立委主張在新國會儘快制定「不當黨產處理條例」，台灣亞太發展基金會等單位昨聯合舉辦「政黨輪替與政府體制永續發展論壇」；與會的台北大學公共行政暨政策學系助理教授陳耀祥表示，從國府遷台、政治解嚴後，民進黨從未在國會取得過半席次，這次首度在立法院擁有多數，且是過半席次，應進行公開透明的國會改革、處理國民黨不當黨產。
