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進入地方議會失能 學者︰變革選制 納政黨比例代表
縣府今年編列215.5億元預算，議會一毛未刪通過，圖為南投縣議會審議總預算情形，前方為縣長林明溱，後方為議長何勝豐。（記者張協昇攝）
〔記者曾韋禎／台北報導〕縣市政府一○五年度總預算案，包括新竹縣、苗栗縣、南投縣、雲林縣及嘉義縣等五縣總預算都是一毛未刪，對於部分地方議會完全失能的問題，台北大學公共行政系助理教授陳耀祥昨天受訪表示，這是因為地方議會與地方政府已成利益結構，無法監督，應改革選制，納入政黨比例的代表。
陳耀祥指出，地方議會對於地方政府的財政監督完全失能，這是台灣地方政治非改不可的沉痾。因為地方上的行政與立法，只有派系問題，看不到真正政黨的角色，在小額工程款的分配、指定下，縣政府與議會結合成利益結構、共犯結構，完全無法發揮監督的功能，少數黨或少數派系更是如此。
他表示，台灣的地方政治必須改革，首先要強化公民對於議會的監督。他也建議，應該改革選舉制度，讓議會納入一定席次做為政黨比例代表；否則現在不管是哪個政黨執政，政黨在地方的力量薄弱，最後都淪為利益的競爭。
