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進入「條約締結法草案」初審通過/ 與他國簽FTA 立院可要求重談
會議主席、委員會召委蕭美琴。（資料照，記者簡榮豐攝）
〔記者陳彥廷／台北報導〕立法院外交及國防委員會昨初審通過「條約締結法草案」，未來若完成三讀，將使我國與他國簽署條約的相關程序，包括立法院的監督機制法制化；草案並設有「保留條款」，若立法院審議多邊條約並認為當中某項目窒礙難行，可要求行政部門向締約組織就該項目提出保留條款。
立院監督機制法制化
草案第十條規定，立院審議多邊條約案，除該約文明定禁止保留外，可經過立法院院會決議提出保留條款；而針對雙邊條約，經過立院決議修正者，應退回主辦機關與締約之對方重新談判。
會議主席、委員會召委蕭美琴昨受訪表示，條約締結法立法之前，外交部與他國簽訂ＦＴＡ（自由貿易協定）等，也都依慣例到立院報告，但這些慣例僅以施行細則或行政命令訂之；未來若立法通過，相關程序與規範就正式有法律依據。
蕭美琴說，過去立法院審議ＦＴＡ都是包裹審查，只有全部通過或全部不過，正好過去如台星、台紐ＦＴＡ都沒遇過大爭議；未來若審議過程面臨較爭議之條文，覺得窒礙難行或國內民意反對，立法院可請行政部門就該條文回去重新談判。
外交部條法司司長申佩璜受訪表示，行政部門簽訂條約也須受立法部門監督，這些條約內容因涉及人民權益，立法院又了解民意，因此該法納入洽簽事前、事中、事後皆須立院同意與支持的條文。未來若通過，可建立一個架構讓立法與行政部門取得更好的合作、增加互信。
