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進入立院初審通過 公務員違失離職 追砍退休金
民進黨立委柯建銘。（資料照，記者王藝菘攝）
〔記者曾韋禎／台北報導〕立院司法及法制委員會昨初審通過「公務員懲戒委員會組織法修正草案」、「公務員懲戒法修正草案」，增訂「郭冠英條款」。若完成三讀，公務員離職或退休，也要就其任內的違失負責，課以剝奪或減少退休金之處分，甚至永不得再任公務員。
公懲法增訂「郭冠英條款」
修正草案也有重大變革，目前採取會議制的公懲會，未來將採合議庭形式；被懲戒人可請律師辯護，在五個人一組下進行言詞辯論，除有機會陳述其最後意見，若不服判決結果也能聲請再審。
民進黨立委柯建銘指出，「公懲法」自一九八五年至今從未修正過，現在是全面翻新。對於違失公務員究責的部分，將與銓敘部所送的「公務人員退休法修正草案」，減發或停發涉貪公務員退休金，以及民進黨團提的「法官法修正草案」，停發判決有罪確定的司法人員退養金，產生競合關係。
初審通過條文規定，公懲制度將朝懲戒實效化、組織法庭化、程序精緻化發展。除現行的撤職、休職、降級、減俸、記過、申誡外，草案新增免職、剝奪或減少退休金、罰款等三種處分；遭免職處分者，終身不得再任公務員。修正草案也納入以往不受「公懲法」規範的軍人，若與該員職務無關的違法行為「嚴重」傷害政府信譽，亦適用公懲制度。
遭免職 終身不得再任公務員
以往有公務員在違失曝光後，火速退休或離職以規避責任，修正草案也新增「防落跑條款」，涉案送懲戒者，不得申請退休。即便已退休、退休生效且已領退休金者，若遭剝奪或減少退休金之處分，除能追回已領部分，亦能追及被懲戒人的遺產。
未來再有類似前新聞局秘書郭冠英的情況，恐會在監察院移付公懲會後，處以最重免職之處分，無法再回任公務員。
