直言集/夏主委 莫蹈前任黑箱覆轍
2015/02/17 06:00
記者羅添斌/特稿
從職業外交官轉任國防部主管軍政業務的副部長,再轉任主管兩岸政策的陸委會主委,面對職務變動,夏立言勇於接受挑戰,但兩岸關係錯綜複雜,加上馬政府戰略佈局錯誤,夏立言此時扛起兩岸談判的重責大任,若不能拋棄過往的錯誤策略,將舉步維艱。
夏立言在二○一三年十月進入國防體系,踏入他口中的未知的世界。他曾坦言,一開始對軍方環境不甚了解,了解過去文人官員不易掌握軍隊文化的難處,但他採取主動及融入的方式,希望快速了解軍方,多次主動安排到本島、外離島部隊視察。以及一次次與軍方高階將領、中階軍官與低階士官兵座談,希望將觸角從國防部的辦公室,直接跨入部隊環境。
與國防部當前主推募兵制及新一波組織與兵力精簡計畫相較,夏立言在陸委會面對的挑戰更大也更難。因為在馬政府對兩岸政策戰略佈局的失策與錯誤指導下,不僅造成兩岸已簽署的服貿協議未能在立法院通過,兩岸貨貿協議談判進度停滯,兩岸協議監督條例草案也未能獲得朝野共識,更因馬政府指控前陸委會副主委張顯耀涉及洩密案,兩岸關係不進反退。這一切都是馬政府惡搞造成的後果,要想在馬總統任期最後的一年多獲得突破,難度極高。
兩岸政策重在溝通,身為陸委會主委,不僅要在總統府兩岸小組先與相關高層首長溝通,在政府內部產生共識,接著還要與國會、媒體溝通,最後才是帶著台灣共識與中國當局在談判桌上對壘。馬政府過去長期以「黑箱作業」處理,無視於人民權益,夏立言接掌陸委會,應避免重蹈覆轍。
中國國台辦主任有多人是從外交體系轉任,包括前任的王毅、現任的張志軍,都是資深的職業外交官,如今陸委會主委也由職業外交官夏立言出任,雙方談判主將可說是旗鼓相當,夏主委的責任重大啊!