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進入與核定行程不符 中國官員來台 餐敘竟不受約束
圖為來台參訪的中國國台辦副主任龔清概（右）和學甲養殖漁民座談。（資料照，記者楊金城攝）
〔記者鍾麗華／台北報導〕頂新案爆出中國國台辦副主任龔清概、中國海協會副會長鄭立中來台私會我方官員，行程未據實以報，不僅如此，中國海協會長陳德銘上月訪台與台灣媒體高層的早餐會也未申請，但移民署卻表示，「吃飯不在審核範圍」，立委昨痛批，移民署說法太離譜，由此可見兩岸「黑箱」不計其數。
移民署︰吃飯不在審核範圍
現行中國人士來台從事專業與商務交流，是由邀請單位檢具書件代為向移民署申請，並提供行程表供備查；如有行程違規，移民署會對邀請單位書面警示，或處六個月至三年不予受理申請的處分，中國人士則一年以上不能再來台。
龔清概去年八月來台，私下與農委會主委陳保基等官員面談農產銷售；前年八月鄭立中也應頂新魏家邀請到一○一大樓用餐，同樣見了陳保基等官員，這兩次會面都不在邀請單位國民黨智庫「國政基金會」送交移民署的行程計畫中。
民進黨立委李俊俋要求移民署對此調查並懲處。移民署調查報告卻宣稱，在飯店用餐非屬專業活動，何處用餐、與何人用餐，宜保留給邀請單位「彈性安排」，臨時應邀餐敘屬「人之常情」。最後決定不處罰國政基金會及鄭立中、龔清概。
李俊俋指出，陳德銘去年十二月來台，從海基會向移民署申請的行程表中，並無與媒體高層餐敘，陳德銘行程已違規。而陳在餐敘中還囂張地表示，中國跟台灣的關係是中央和地方的關係，他不能認同兩岸協議監督條例是「國與國」的協議。
立委︰可能在餐會黑箱談判
李俊俋批評，移民署宣稱餐敘無法約束，但我國官員與中國接觸、談判，需經陸委會授權，沒有授權就去吃飯，私自在飯局中談判、接觸，已經違反兩岸人民關係條例，而陸委會主委王郁琦在立法院也坦承不知陳保基私會中國官員，移民署竟不罰。
台聯立委賴振昌也質疑，中國官員來台「如入無人之境」，餐敘也不是單純的吃飯，多少的政治協商、密室談判是在餐桌上談成的，難道兩岸協商都是如此不可告人？
海協會副會長鄭立中在汐止區公所聽取區長簡報。（圖取自中評社）
中國海協會長陳德銘。（資料照，記者王藝菘攝）
