翁曉玲版憲訴法修法 黃珊珊不挺
民眾黨立委黃珊珊(資料照)
〔記者李文馨、劉宛琳、陳政宇/台北報導〕國民黨立委翁曉玲提案修正「憲法訴訟法」,擬提高憲法法庭做成判決的大法官人數門檻,民眾黨立委黃珊珊(見圖,資料照)近日於法律刊物「當代法律」表示,翁的提案若通過將導致憲法法庭實際運作困難,憲法法庭應如何運作,涉及中華民國憲法司法權,不宜以立法院修法予以限定司法權行使方式,因此她不支持此項修正內容。
憲法法庭程序規範 應由司法院自訂
黃珊珊指出,翁的提案舉出兩大理由,包含避免大法官受少數意見主導,以及避免出現極少數大法官便能做出多數意見的情形,「然而,這種狀況到底有多少?」
黃珊珊也列舉三點反對理由。第一,就憲法法庭運作實務來看,少數意見主導、忽視專業意見的情形並未發生。第二,依憲法法庭實務運作,會因迴避制度而導致「極少數」大法官便可做出憲法法庭判決的可能性並不高。
第三也是最重要一點,憲法法庭實質如何運作屬司法院職權,而透過修法明訂「現有總額」人數,則可能出現立法院行使人事同意權卻導致司法權停擺的後果。
黃珊珊強調,在權力分立制衡原則下,立法院本該認真審查司法院預算以及總統所提名大法官人選,至於憲法法庭的程序規範,應屬司法權行使範圍,理當由司法院自訂程序規定,維繫司法權獨立運作。
翁酸反對者為少數挺賴律師 綠營︰會讓更多律師上街頭
另外,對於一五三位律師週六發起律師守護憲法遊行,翁曉玲表示,她完全尊重這一五三位律師的不同意見,但他們只是在全國兩萬多名律師當中的一小部分,是不是會員都是這樣的集體主張?還是少部分擁護賴清德政權的律師才有這樣的主張?有多少人是信賴後援會的律師?
律師出身的民進黨團書記長蔡易餘昨反駁,全律會絕無政黨傾向,翁的批判會讓更多律師走上街頭,希望國民黨正視法律界的聲音、懸崖勒馬。
民進黨昨也於中央黨部召開記者會,出席記者會的律師黃帝穎批評,翁的說法根本是混淆視聽。黃指美國的首席大法官可指定法官進行後續審理;德國若新任大法官還未上任,則會讓舊有大法官待新任大法官出爐才退任,但翁的修法版本根本沒有讓憲法法庭不停擺的機制,如此掏空大法官憲政功能的作為就是違憲。
出席的律師陳又新表示,翁曉玲的草案一直強調立法權至高無上,如同中共人民代表大會、朝鮮、蘇聯、台灣威權時期的國民大會,這些權力表面代表人民授權,但事實上沒有人可以制衡。翁的修法核心就是獨裁國家建立的過程。