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進入藐視國會罪》法部：刑罰制裁 違比例原則
憲法法庭6日就國會職權修法聲請釋憲案進行言詞辯論，邀請聲請人與相關機關立法院代表及訴訟代理人陳述意見。（記者劉信德攝）
〔記者楊國文、張文川／台北報導〕藍白主導通過的國會擴權法案中，在刑法增訂「藐視國會罪」，且最重可處一年徒刑，引發爭議，已被憲法法庭裁定暫停適用。法務部常務次長黃謀信昨出席憲法法庭言詞辯論庭指出，藐視國會罪構成要件不明確，違反法律明確性原則，應受違憲宣告；立法院訴訟代理人葉慶元則反駁指：「官員難道有說謊的權利」，不該有據實陳述義務？
立法院三讀通過的刑法一四一條之一規定「公務員於立法院聽證或受質詢時，就所知的重要關係事項，為虛偽陳述者，處一年以下徒刑、拘役或廿萬元以下罰金」。此為刑法中首度以公務員於立院聽證或受質詢時的表意行為，做為犯罪的刑罰規定，憲法法庭上月裁定暫停適用。
憲法法庭考量法務部是刑法的主管機關，昨以相對人身分，由黃謀信代表出席。他指出，藐視國會罪的構成要件不明確，違反法律明確性原則。
黃謀信表示，基於罪刑法定主義，犯罪構成要件必須符合明確性原則，而立委質詢的議題並無限制，無從判斷是否屬於「重要關係事項」，藐視國會罪顯然有涵蓋過廣的違憲爭議。
其次，黃謀信指出，藐視國會罪以刑罰做為制裁手段，違反比例原則。黃也表示，藐視國會罪違反行政特權相關釋憲意旨，可能造成寒蟬效應，不符權力分立平等的憲法精神。
立院訴訟代理人：
官員難道有說謊的權利
葉慶元律師認為，立委質詢時，難道官員有說謊權利？難道不應該有據實陳述的義務？
立委黃國昌說，在國會說謊被處罰，在先進國家非常普遍，二○一七年司法改革國是會議時，法務部有提出妨害司法公正罪，打算增訂不實陳述罪，其版本提及「對檢警於重要關係事項為虛偽陳述，處三年以下有期徒刑」，這次立法院一樣使用是「虛偽陳述」一詞，怎麼就成了定義不明？
另外，黃謀信在答覆大法官詹森林詢問法律明確性原則的定義、範圍問題時，表示刑法的藐視國會罪沒有特定範圍、甚至充滿立委的主觀價值評斷，因此，藐視國會罪違憲的重點在於前提的構成要件不明確。
