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進入釋憲空窗期 被傳喚人可請假
「國會擴權法案」生效，民進黨團昨委任律師陳鵬光（左）、陳一銘（右），向憲法法庭遞狀聲請釋憲和暫時處分。（記者楊國文攝）
〔記者楊國文、林嘉東／台北報導〕備受爭議的「國會擴權」法案昨已正式施行，民進黨雖已聲請釋憲及暫時處分，但何時會有結果，尚在未定之天，盛傳在野黨已磨刀霍霍，決定找幾個案子開刀。法界人士指出，此法案具爭議性，且在釋憲的「空窗期」，官員或民眾若被要求到國會質詢及作證，可採請假方式因應，應不會受罰；如有人受罰或權益受損，最後釋憲結果若是宣告違憲，則可提起行政救濟。
若違憲 可提行政救濟
律師鄭文婷指出，在憲法法庭未做出國會相關法案停止適用或暫停生效前，官員或民間人士被要求到立院提供資料，一旦拒絕，違者最重會被處廿萬元罰鍰。
但鄭文婷也表示，依民事訴訟法二六七條規定，被告於收受訴狀後，如認有答辯必要，應於十日內提出答辯狀給法院；刑訴法也規定，被傳喚人若無法到庭應訊，可以請假。換言之，法院、地檢署都可讓被告、被傳喚人請假，因此官員或民眾若被要求至國會接受質詢或作證，可以提出時間緊迫，或已有既定行程像是出國、看醫生等正當理由，或因工作繁忙，很難排出時間到國會接受質詢，希望國會給予十天時間，準備相關資料。
鄭認為，此次國會改革法案要求官員與民眾有到立院作證義務，卻未給予相對應的準備期間；是否得請假，或請假次數與天數，均無相關配套措施，因此官員、民眾應不會因為請假而受罰。
有法界人士認為，官員或民眾若拒絕立院要求提供資料，或拒絕證言，頂多是被罰款，除非是被認定虛偽陳述，才可能會被追究刑責。一旦官員主張有理由，比如和重要政府政策或國家安全有關，因此無法提供資料或證言，應不會被罰款；若被罰款，則可以提行政救濟。至於陳述時因記憶模糊或是誤錯，導致被認定是虛偽陳述，檢方、法院很有可能會不起訴處分或判無罪。
