藍要修財劃法 促中央釋出6400億統籌款
國民黨智庫昨舉辦「財政收支劃分法」修正案共識會議,獲得藍營及友好的16個直轄市與縣市熱烈迴響。(國民黨智庫提供)
〔記者施曉光/台北報導〕為改善地方財政狀況,國民黨智庫昨舉辦「財政收支劃分法」修正案共識會議,獲得藍營及友好的十六個直轄市與縣市熱烈回響,全體財政局處首長全程與會。國民黨立委、智庫執行長柯志恩表示,財劃法修法不宜再拖,國民黨要修法擴大統籌分配稅款,現行中央、地方稅收比七比三,透過調高地方所得稅收、營業稅及貨物稅等方式,將比例調整為六比四,並建議中央釋出六千四百億元統籌分配款,公平分配給各地方政府。
國民黨智庫指出,十六個直轄市、縣市經充分討論,獲得以下一致修法共識,智庫將提出共識版本供立法院國民黨團提案,希望能在本會期順利完成修法。
一、把餅做大:現行財劃法中,中央與地方稅收比約七比三,要透過調高地方所得稅收、營業稅及貨物稅等方式,將中央與地方稅收比調整至六比四,並建議中央應釋出六千四百億元統籌分配款,公平分配給各地方政府。
二、為避免「中央開支票,地方買單」情事一再發生,將透過立法確保中央應提出相應財源。
三、中央統籌分配款收入是地方所有收入,為保障地方政府權益,應明定第卅八條「中央不得暫停撥付或予以扣減統籌分配稅款之規定」。
四、為平衡城鄉發展,將以重農業、重觀光、重偏鄉、重離島與重工業產值為原則,提高分配的相應權重。
柯志恩表示,總統當選人賴清德過去曾多次強調財劃法一定要修正,但擔任行政院長、副總統之後全都忘光,如今立法院非綠席次過半,正是推動修法的最佳時機。
國民黨智庫經濟財政組召集人林祖嘉在報告修法重點時表示,民國八十八年精省前中央與地方收入占全國總收入比例為六十%比四十%,精省後以一一三年最新資料來看,兩者的收入比例是七十五%比廿五%,換言之,中央透過精省修法多拿走全國總收入的十五%。
林祖嘉指出,國民黨將以總財源六十%對四十%為目標,儘速修定財劃法,移轉部分財源到地方。若以一一一年全國總稅收來看,由中央統籌分配直轄市、準直轄市及縣市財源大約可增加六千四百億元。