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進入中港澳、外國人 禁買競選罷免廣告
中選會九月五日預告訂定「競選罷免廣告刊播及其留存紀錄辦法草案」，廣告主與出資者不得為外國人民、大陸地區人民、香港及澳門居民，以及其法人、團體或其他機構，違者可處二十萬元以上、一千萬元以下或該廣告費兩倍罰鍰。 （路透檔案照）
防中國介選 中選會預告訂定草案 違者最高處1000萬罰鍰
〔記者林欣漢、陳鈺馥／台北報導〕為遏阻中國影響台灣選舉，「總統副總統選舉罷免法」、「公職人員選舉罷免法」今年六月三讀修正後，中選會九月五日預告訂定「競選罷免廣告刊播及其留存紀錄辦法草案」，廣告主與出資者不得為外國人民、大陸地區人民、香港及澳門居民，以及其法人、團體或其他機構，違者可處二十萬元以上、一千萬元以下或該廣告費兩倍罰鍰。
根據辦法，「競選罷免廣告」是指於競選或罷免活動期間，付費或具其他對價關係，以報紙、雜誌、廣播電視、網際網路或其他媒體，從事支持、反對政黨、候選人、提議人之領銜人或被罷免人之宣傳廣告。
為避免境外勢力及資金影響選舉，外國人民、中國人民、香港及澳門居民，以及其法人、團體或其他機構，不得申請刊播「競選罷免廣告」，廣告主與出資者非同一時，出資者亦在限制之列。
至於受託刊播者和代理人受理申請時，單一廣告費用低於三萬元，不需進行查證，若超過三萬元，則到內政部、中選會、經濟部等網站，查詢政黨及團體、候選人、提議人之領銜人及被罷免人等資料，不得接受查證不合規定的廣告。
辦法規定，若刊播後才知不合規定，應即中止委託關係、限制瀏覽、移除或下架該聲音、影像。應自刊播競選罷免廣告之日起，將相關資料留存四年，發生訴訟時，應延長留存至裁判確定後三個月。
中選會表示，為適用於明年第十六任總統副總統及第十一屆立委選舉，草案預告期間兩星期，至十九日止。
學者建議與美方溝通 以利追查廣告金流
官員指出，中共透過各種管道出資下廣告影響台灣選舉，是長期以來的現象，國安單位有提供建議給中選會制定辦法因應。南台科大財經法律研究所教授羅承宗受訪表示，今年六月修正兩項選罷法，中選會九月初就依母法修正完成子法草擬的法制作業，具高效率。
羅承宗提醒，最大挑戰是數位治理，這是資訊戰的問題，到底要怎麼執法。中共資金可繞道透過當地公司下廣告，更可藉由「SEO」搜尋引擎優化砸錢向谷歌買廣告，把對特定候選人黑函都放到搜尋前端，或在臉書、LINE等平台刊登黑函，雖然辦法禁止在網路刊播外國廣告，但實務追查金流時，外國公司不一定配合提供，建議外交部等可透過AIT管道與美方及美國商會溝通，讓民主選舉不被極權國家影響。
