拜登啟動IPEF設立協商 首輪13國參與
美國主導成立新的經濟圈計畫「印太經濟架構」(IPEF),正在日本訪問的美國總統拜登,廿三日傍晚宣布啟動IPEF設立協商,首輪參與國包括日本、澳洲、印度及東南亞共十三國,佔全球國內生產毛額(GDP)約四十%。(路透)
〔駐日特派員林翠儀/東京廿三日報導〕為了與中國抗衡,美國主導成立新的經濟圈計畫「印度─太平洋經濟架構」(IPEF),正在日本訪問的美國總統拜登,廿三日傍晚宣布啟動IPEF設立協商,首輪參與國包括日本、澳洲、印度及東南亞共十三國,佔全球國內生產毛額(GDP)約四十%。
美日韓澳紐印度及東南亞7國
美方在聲明中強調IPEF成立的目的是「為印太地區的合作、繁榮與和平做出貢獻」,並「提升各國的韌性與經濟發展」。首輪參與國包括美國、日本、澳洲、紐西蘭、汶萊、印度、印尼、南韓、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國及越南等,其中印度從中國主導的「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)的協商中脫離,印尼和泰國則是未加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的東南亞國協(ASEAN)國家。
數位貿易便利化等四重點構成
IPEF由四大重點構成,包括數位貿易在內的貿易便利化、供應鏈的強化、基礎設施與清潔能源、稅制與反貪腐對策等,四項重點均將設定高標準。日本每日新聞指出,IPEF也納入CPTPP部分規則,例如應對貿易相關的勞動和環境問題、數位貿易等議題,並加強半導體等重要物資和尖端技術的供應鏈,以擺脫對中國的依賴。
日本首相岸田文雄雖表明日本將參與IPEF,並與美國緊密合作,但另一方面,他在今天的美日峰會中,再次要求美國重返CPTPP。台灣很早就表態參與,可惜未被列入首輪參與國名單。多家日本媒體分析,美國可能是考慮到台灣若成為首輪參與國,必然引發中國反制,導致部分國家止步。
日本放送協會(NHK)報導,由於拜登政府對美國重返CPTPP態度消極,因而提出替代性質的IPEF,這項新的經濟合作計畫,主要是為了對抗在印太地區影響力日增的中國。參加國未來將就四大重點相關的合作和標準進行協商,但由於IPEF不包括降低關稅等措施,部分國家認為誘因不高。據報導,IPEF能否發揮對抗中國的實效,也受到質疑。