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進入立院三讀》強化後備戰力 國防部新設全民防衛動員署
強化後備戰力，立院昨三讀通過「國防部全民防衛動員署組織法」，圖為去年後備軍人參與漢光演習火砲實彈射擊。（取自國防部發言人臉書）
〔記者吳書緯／台北報導〕為強化後備戰力，整合全民總力，立法院院會昨三讀通過「國防部全民防衛動員署組織法」，明定國防部為辦理軍事動員，協助行政院與所屬機關、縣市政府全民防衛動員事項，特設全民防衛動員署。
三讀條文明定，全民防衛動員署掌理國軍軍事動員政策規劃、督導及執行、協助行政院所屬機關、直轄市及縣市政府全民防衛動員政策的規劃、督導與執行，並掌理後備軍人管理以及後備部隊編組、選充、召訓及動員整備的規劃及執行。
針對署長的任用資格，立院審查時考量將領有「屆臨退伍」的問題，三讀條文明定，全民防衛動員署置署長1人，職務比照簡任第14職等或中將；法案說明欄也特別註明，署長採軍文併用，職務比照簡任第14職等者，宜以具備軍事專業背景者為優先。
三讀條文也明定，全民防衛動員署為執行全民防衛動員業務需要，得報請行政院核准，由行政院所屬機關（構）、直轄市及縣（市）政府派員進駐辦事；換言之，賦予政府機關派員進駐的法源依據。
因應設置全民防衛動員署，並將原先直屬於國防部的後備指揮部移編該署，立法院院會也三讀通過「國防部組織法部分條文修正案」，將全民防衛動員署明定為國防部的次級軍事機關，原先於參謀本部下設置的資通電軍指揮部，改隸國防部直屬軍事機構。
學者：有助跨部會整合 落實全民國防
政大國際事務學院兼任助理教授陳文甲昨受訪指出，與過去後備動員只有國防部唱獨腳戲的情況不同，這次通過的新法規定，為執行全民防衛動員業務需要，得報請行政院核准，由中央、地方政府機關派員進駐辦事，使中央與地方及跨部會合作機制進一步獲得強化。
國防院副研究員舒孝煌則認為，全民防衛動員署未來最大的挑戰，是要如何將僅受4個月軍事訓練役的後備軍人，提供正確專長訓練，並擺在正確的位置上，不然只學會如何開槍，「戰時不知道要幹嘛」。
立委：目標常、後備部隊形成一體
民進黨立委劉建國於三讀後發言提到，台灣的防衛作戰牽動整個國家軍力、民力、經濟實力的「全民防衛動員」總體力量，本次立法，希望可以達到「事權統一」、「跨部會整合」、「常、後備部隊形成一體」之效。
