中國兩會今登場 統一法是否立法受關注
中國全國政協會議及全國人民代表大會「兩會」今、明兩日於北京登場。圖為去年五月人大開議。(路透)
〔記者陳鈺馥/台北報導〕中國全國政協會議及全國人民代表大會「兩會」今、明兩日於北京登場,今年適逢中共建黨百年、「十四五」規劃開局之年,在對內方面,中共將全力為習近平明年延任鋪路;在對外上,中美關係、港台議題將是討論重點,「國家統一法」是否完成立法程序,或仍維持「習五條」基調,影響未來兩岸情勢變化。
全力為習近平明年延任鋪路
陸委會近期「大陸情勢季報」報告研判,「兩會」建議議程包括審議政府工作報告、「十四五」規劃和二○三五年遠景目標綱要草案、二○二一年中央和地方預算草案等。另外將審議「中華人民共和國全國人民代表大會組織法」等修正草案。
針對是否推出「國家統一法」?中國國台辦去年未否定有立法趨向,強調中華人民共和國「憲法」關於國家統一的規定。中共今年一月公布「法治中國建設規劃(二○二○—二○二五年)」,則強調探索「一國兩制台灣方案」,推進祖國和平統一進程,要運用法治方式捍衛「一中原則」、堅決反獨。
據了解,在全國人大開幕會議上,預計由中國國務院總理李克強發表二○二一年政府工作報告,對台政策應該不會脫離反對台獨、融合發展、促進和平統一的總基調。
兩岸人士分析,研判「兩會」主要注重於十四五規劃,今年是第十四個五年計畫第一年,黨提出方案須經表決程序成為國家政策,為下一個五年奮鬥發展。中共擔心偏離兩會主題,對台政策不會現在動。