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進入萊豬過境也禁 縣市自治條例多亂象
製表：地方中心、政治群組
〔記者呂伊萱、林良昇／台北報導〕含「萊克多巴胺」美豬將自元旦鬆綁進口限制，包含台北市等多縣市訂有萊劑零檢出自治條例，有縣市連運送經過也要開罰。行政院秘書長李孟諺昨說，地方自治條例相關內容會造成很大問題，食安法主管機關為中央，應該要有一致性的規定，民眾才不會無所適從，政院將綜合處理，於適當時機說明處理方式。
不過，國民黨考紀會主委葉慶元認為，自治條例並未牴觸中央法規，各縣市可能聲請釋憲。
立法院上週將九項萊豬相關行政命令與附帶決議，全數通過准予備查，但部分縣市地方自治條例訂有瘦肉精零檢出規定，與行政命令牴觸。
行政院︰縣市條例間互相矛盾 窒礙難行
李孟諺昨受訪時指出，數個縣市條例間互相矛盾，內容將窒礙難行，有些縣市不只訂定豬肉不能含有萊劑，連牛肉也一樣要處罰，但台灣已經開放萊牛八年，若依此條例，許多牛排館、牛肉麵都會無所適從。
李也提到，或有縣市的自治條例連「運送」萊豬經過都不可以，亦即貨車上載的豬牛肉品如果含有萊克多巴胺，在自治條例實施後，地方政府可能在高速公路上設置攔檢點，貨車經過時可能被登檢並受處分，這會造成很大問題。李孟諺說，食安法主管機關為中央，應該要有一致性的規定，民眾才不會無所適從。鑒於各縣市的自治條例狀況不一，政院在彙整討論後，會在適當時機向外界報告應處的方式。
是否直接宣告相關地方自治條例因牴觸中央法規應屬無效？李孟諺說，目前還在收集地方政府意見，直轄市要送到政院、一般縣市則要送到衛福部；但食安法主管機關為中央，應有一致性規定。
國民黨︰未牴觸中央法規 可打釋憲戰
對此，國民黨認為，地方所訂定的相關自治條例並未牴觸中央法規。國民黨考紀會主委葉慶元表示，司法院大法官會議曾解釋，認為地方政府所訂定的「電子遊戲場業自治條例」比中央的「電子遊戲場業管理條例」的規範嚴格合憲，因此地方政府對萊劑檢出做出比中央嚴格的規範並未牴觸中央法規。
葉慶元也說，地方制度法規定，只有有罰則的自治條例要送中央核可，沒有罰則的自治條例經地方議會通過就直接生效，中央沒有權力核可。在大法官解釋期間，相關地方自治條例依然有效，中央不得撤銷、變更、廢止或停止地方自治行為。
葉慶元表示，自治條例由各縣市議會訂定，如果中央硬要說自治條例是違法或違憲，縣市議會理論上也要支持地方政府聲請大法官解釋，國民黨中央會提供地方相關協助。要如何做，取決於中央政府的政治智慧。
