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洪申翰稱產攜專班扣護照如「人口販運」 僑委會承諾年底前清查

民進黨立委洪申翰。(資料照,記者王藝菘攝)

民進黨立委洪申翰。(資料照,記者王藝菘攝)

2024/10/30 13:09

〔記者黃靖媗/台北報導〕僑委會自2014年起推動「3+4產學攜手合作僑生專班」,招收華裔子弟來台就讀3年制技術型高中,畢業後直接升讀4年制技專校院。民進黨立委洪申翰今(30)日表示,他接獲僑生與人權團體反映,不少僑生來台後,護照與居留證皆被校方扣留,他直言,此做法有高度違法疑慮,「幾乎是人口販運」。僑委會委員長徐佳青承諾,會在年底前針對此事清查完畢;召委王定宇指示,應用最快速度清查,也要請監察院等外部機制介入調查。

立院外交及國防委員會今日邀請僑委會委員長徐佳青赴立院業務被告並備質詢。

民進黨立委洪申翰質詢指出,不少僑生與人權團體反映,參與「3+4產學攜手合作僑生專班」的僑生來台後,護照與居留證皆被校方扣留,他披露,扣留護照對校方而言已經是SOP(標準作業程序),不是只扣一個人,而是整批學生的護照皆被扣留。

洪申翰指出,「人口販運防治法」清楚規範,人口販運定義包含扣留重要文件,移民署也曾對教育部做出函釋,應避免扣留來台外籍人士的護照、居留證等證明文件。

洪申翰直言,「3+4產學攜手合作僑生專班」的僑生在台還有勞動關係、薪資給付關係,恐被國際人權團體指控「你是不是在製造奴工?」 ,就法規上的定義,幾乎已經是人口販運。

徐佳青表示,早期曾發生學生透過仲介引薦來台,抵達台灣後拿到錢就跑了的狀況,她強調,僑委會不支持學校扣留僑生的護照與居留證,也正在調查學校現在是否仍有必要透過此舉防範學生跑掉的狀況,「過去曾經有過的案例,現在幾乎不太會發生,所以他(校方)不需要做這種動作」。

洪申翰指責,僑生為僑委會保護的對象,如今護照卻被以系統性的方式扣留;徐佳青答詢表示,「學生真的要拿回護照也不是困難的事情」,部分學生可能在來台前,有向學校借貸,校方擔憂學生無法償還借貸,才會扣留學生的護照、居留證。

洪申翰打斷徐佳青答詢並表示,「他就算借貸也不可以扣護照啊!」;徐接著說明,校方不應該用這樣的手段來執行,他們會加強跟學校進行溝通。

至於僑生來台需要借貸的原因,徐佳青答覆國民黨立委馬文君時解釋,部份僑生家境清寒,無法支付來台的機票與證件辦理費用,且僑生剛來台的前兩三個月由於尚未開始實習,沒有收入,需要借貸生活費,僑委會會請台商成立基金會協助。

洪申翰最後要求僑委會在一個月內清查所有產攜專班合作的學校是否有類似狀況,若有扣留證件的情形,不僅應要求校方立即返還證件,僑委會與教育部也應追究學校的法律責任。徐佳青答詢表示,希望能多一點時間,在年底前清查完畢。

外交及國防委員會召委王定宇則表示,此事不能等閒視之,全面清查不宜到年底才完成,要求僑委會用最快的速度清查,也要請監察院人權委員會到各校區抽查,由外部機制調查此事。

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