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進入遏止不當開發、錯誤土地利用 環團籲國土計畫如期上路
地球公民基金會日前開記者會，發布「六縣市政府查處成效與體質診斷報告」。（資料照）
〔記者謝君臨／台北報導〕「國土計畫法」預計明年4月30日公告上路，民進黨立委蔡易餘等22人上午共同舉行記者會，呼籲展延該法上路日期2至4年。對此，地球公民基金會稍早發布聲明稿，指立委所開記者會有諸多錯誤資訊，呼籲國土計畫應如期上路，才能遏止不當的開發與錯誤的土地利用，讓台灣的國土有機會邁向永續。
聲明指出，國土各種不當開發、利用，在區域計畫的體系中不勝枚舉，期待透過規劃、計畫引導使用，以及土地使用管理的確實執法，讓「對的事情發生在對的地方」，避開、降低環境危害的風險，達到「永續發展」。
地球公民強調，「國土計畫」的實施是重新建構國土秩序的開始，最大的指標是「國土功能分區」上路之後，對於杜絕土地炒作、改善農地零星變更及破碎化的現況，甚至守護農地多功能價值、邁向國土永續至關重要。且相較區域計畫體系，縣市政府仍可透過定期通盤檢討、鄉村地區整體規畫調整、適時檢討變更。
對於土地被劃入國土保育地區、農業發展地區，使地方政府、農民不滿、擔心權利受損。地球公民認為，這些擔心包含很大的誤解與錯誤資訊。首先，不得任意變更功能分區不等於沒有彈性，因為在制度上仍有動態規劃等彈性措施；其次，計畫引導使用不等於沒有開發，而是針對開發是否發生在對的地方有所把關。
第三，直轄市、縣市國土計畫每5年通盤檢討一次，是每5年發布一次國土計畫，而非同都市計畫是時間到了或過了，才開始檢討作業。
聲明指出，相較於「區域計畫法」以開發面積劃分中央、地方的審查權責，國土計畫反而將城鄉發展地區、農業發展地區的許可審查交給地方政府，地方政府實際擁有了更多權限，開發時程也有望大幅縮減。
「所有重大制度改變都令人害怕，但不應該成為進步阻力。」地球公民認為，惟有國土計畫如期上路，現況既有的諸多議題，才會逐步有解方，像是農業部刻正研擬農業發展區的資源投入，未來農民的權益和從事農業的資源會更豐富。
聲明也期盼，總統賴清德、行政院、內政部及黨籍立委，可以堅定地守住許許多多第一線公務員、學者專家，及各界為了國土計畫上路做的準備，堅持做對的事情。一個負責任有為的政府，不應讓國土無限上綱的炒作，永無止境的失序。
聲明強調，立院民進黨團和國土署應積極讓這22名立委充分理解國土計畫的核心內涵、澄清錯誤資訊，讓立委成為好政策的辯護者，而非隨藍營縣市首長起舞的造謠者，這是國家百年大計的開端，是讓台灣的空間規劃、土地利用邁向民主化的重要里程碑，如期上路才能讓國土邁向永續，讓農民權益真正受到正視，讓世代子孫能永續國土發展。
